Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 marca 2011 r., sygn. VII SA/Wa 1825/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędzia WSA Daria Gawlak - Nowakowska (spr.), Sędzia WSA Paweł Groński, Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2011 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej " [...]" w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu opróżnienia części budynku I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej "[...]" w [...] kwotę 760 (siedemset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla [...] decyzją z dnia [...] maja 2009 r., nr [...], na podstawie art. 68 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm., zwanej dalej Prawo budowlane) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., zwanej dalej K.p.a.) nakazał Wspólnocie Mieszkaniowej "[...] opróżnienie części budynku mieszkalnego wielorodzinnego przy ul. [...] w [...] obejmującej lokale [...], [...] oraz drugi poziom lokalu nr [...] oraz zarządził umieszczenie zawiadomienia o stanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia oraz zakazie użytkowania lokali oraz ze względu na stwierdzone zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia na podstawie art. 108 K.p.a. decyzji nadał rygor natychmiastowej wykonalności.

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że na skutek zawiadomienia Referatu Dochodzeniowo-Śledczego Komisariatu Policji w [...] o "sprowadzenie bezpośredniego niebezpieczeństwa zagrażającego życiu i zdrowiu wielu osób (...) w postaci zawalenia się budowli przy ul. [...] w [...]" przedstawiciele Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego dla [...] przeprowadzili w dniu 27 lutego 2009 r. oględziny. W ich wyniku ustalono, że na nieruchomości przy ulicy [...] w [...] znajduje się budynek mieszkalny wielorodzinny podpiwniczony, czteropiętrowy z poddaszem mieszkalnym. W lokalach nr [...], [...] i [...], znajdujących się na najwyższej kondygnacji - poddaszu stwierdzono, że widoczne elementy konstrukcyjne noszą ślady degradacji biologicznej, zaś pozostała część ww. elementów jest zabudowana.