Wyrok WSA w Krakowie z dnia 16 marca 2011 r., sygn. III SA/Kr 3/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Danielec Sędziowie WSA Barbara Pasternak WSA Tadeusz Wołek (spr.) Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2011 r. sprawy ze skargi Z. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2010r. znak: [...] Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej działający z upoważnienia Burmistrza orzekł o odmowie przyznania Z. N. zasiłku celowego na pokrycie strat spowodowanych przez powódź w 2010r. w gospodarstwie rolnym.

Jako podstawę prawną organ wskazał art. 7, art. 77, art. 104, art. 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego i art. 18 ust. 1 pkt 6, art. 24 ust. 2, art. 40 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, §1, §2 pkt 1, §3, §4 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 13 lipca 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych, w których gospodarstwach rolnych lub działach specjalnych produkcji rolnej powstały szkody spowodowane przez powódź, obsunięcie się ziemi lub huragan w 2010 r.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, iż w dniu 9.09.2010 r. wpłynął wniosek Z. N. o przyznanie zasiłku celowego w związku z powodzią, obsunięciem się ziemi lub huraganem w 2010 r. dla rodziny rolniczej.

Ustalono, że ani wnioskodawca, ani inna osoba w jego rodzinie nie jest rolnikiem w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, objętym ubezpieczeniem społecznym rolników-nie opłacane są składki na ubezpieczenie społeczne (emerytalno-rentowe) w Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego.

Organ wskazał, że zgodnie z § 2 pkt 1 rozporządzenia z dnia 13.07.2010 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla rodzin rolniczych (...) pomocy udziela się rodzinie rolniczej, jeżeli co najmniej jedna osoba w tej rodzinie jest rolnikiem, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, objętym ubezpieczeniem społecznym rolników.