Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 marca 2011 r., sygn. II SA/Gd 944/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędziowie: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia NSA Jan Jędrkowiak (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 października 2010 r., nr [...] w przedmiocie kary za usunięcie drzew oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 21 października 2010 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze - po rozpoznaniu odwołania M. S., od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Miasta nr [...] z dnia 21 czerwca 2010 r. wymierzającej mu administracyjną karę pieniężną w wysokości 555.261,54 zł za usunięcie 13 sztuk drzew oraz 2 m2 krzewów forsycji bez wymaganego zezwolenia z posesji przy ul. S. 3a (działka nr [...]) (gatunki wyciętych drzew oraz krzewów podano w tabeli nr 1, znajdującej się na stronie 2 decyzji organu I instancji) - zaskarżoną decyzję utrzymało w mocy.

Organ odwoławczy orzekł na podstawie art.138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 83 ust. 6 pkt 2, art. 85 ust. 6, art. 88 ust. 1 pkt 2 i art. 89 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 z późn. zm.) oraz § 1 i § 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 września 2004 r. w sprawie trybu nakładania administracyjnych kar pieniężnych za usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia oraz za zniszczenie terenów zieleni, zadrzewień albo drzew lub krzewów (Dz. U. Nr 219, poz. 2229) oraz obwieszczenia Ministra Środowiska z dnia 19 października 2007 r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów.

Decyzja organu I instancji oraz organu odwoławczego wydana została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Miasto S. wpisane jest do rejestru zabytków województwa pomorskiego pod numerem [...] jako zespół urbanistyczno - krajobrazowy. W aktach administracyjnych sprawy znajduje się wypis z rejestru gruntów dotyczący działek nr [...] i [...] w S., z którego wynika, że nieruchomości te objęte są księgą wieczystą KW nr [...] i stanowią własność M. S. Okoliczność ta nie jest kwestionowana zresztą zarówno przed organami administracji, ani w postępowaniu sądowym. Z aktu notarialnego z dnia 16 października 2006 r. wynika, że w tymże dniu M. S. nabył od Spółki "A" własność w/w nieruchomości, oznaczonych w ewidencji gruntów jako parcele nr [...] i [...] (dokument znajdujący się w aktach administracyjnych organu odwoławczego, oznaczonych nr [...]).