Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 31 marca 2011 r., sygn. II SA/Bk 72/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis (spr.), Sędziowie sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk,, sędzia WSA Mirosław Wincenciak, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 31 marca 2011 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do tego zasiłku oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2010 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. utrzymało w mocy decyzję Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] na podstawie której odmówiono W. G. prawa do zasiłku rodzinnego na dziecko M. G. oraz dodatków do zasiłku rodzinnego w postaci dodatku na wychowanie dziecka w rodzinie wielodzietnej na dziecko A. G., dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2010/2011 i 2011/2012 na dziecko M. G. oraz dodatku z tytułu podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania na dziecko M. G.

U podstaw tego rozstrzygnięcia legły następujące ustalenia:

Postępowanie w sprawie zostało wszczęte na wniosek W. G. z dnia 26 października 2010 r. Na podstawie dołączonych do wniosku dokumentów organ I instancji ustalił, że córka wnioskodawcy M. G. urodziła się 25 marca 1991 r., ukończyła szkołę średnią i kontynuowała naukę w szkole wyższej, nie legitymowała się orzeczeniem o umiarkowanym albo o znacznym stopniu niepełnosprawności, nie pozostawała na utrzymaniu rodziców w związku z ich śmiercią, nie miała przyznanych od nich alimentów na mocy wyroku sądowego lub ugody sądowej. W oparciu o powyższe ustalenia faktyczne odmówiono przyznania wnioskowanego świadczenia wraz z dodatkami. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia podano, że w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. nr 139, poz. 992 ze zm.) zawarty jest katalog osób, na które może być przyznany zasiłek rodzinny. Stwierdzono przy tym, że nauka w szkole wyższej nie uprawnia do przyznania zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, jeżeli osoba ucząca się nie legitymuje się orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności umiarkowanym lub znacznym. Odnośnie odmowy przyznania dodatku z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej na syna A. G., organ podał że dodatek ten nie przysługuje, gdyż zgodnie z art. 3 pkt 16 ustawy o świadczeniach rodzinnych pod pojęciem rodziny wielodzietnej należy rozumieć rodzinę wychowującą troje i więcej dzieci mających prawo do zasiłku rodzinnego.