Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 lutego 2011 r., sygn. VII SA/Wa 2284/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Groński (spr.), , Sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Protokolant st. sekr. sąd. Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2011 r. sprawy ze skargi U. W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej U. W. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r., znak: [...] Wojewoda [...], działając w oparciu o art. 138 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego -t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. (dalej: kpa) umorzył postępowanie odwoławcze od decyzji Prezydenta Miasta R. z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w parterze z garażem podziemnym, miejscami postojowymi dla samochodów osobowych, podziemnym zbiornikiem p.pożarowym przy ul. M./K. w R.

Z akt postępowania administracyjnego wynika, że decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...] Prezydent Miasta R. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenie na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w parterze, garażem podziemnym z miejscami postojowymi dla samochodów osobowych, podziemnym zbiornikiem przeciwpożarowym w sąsiedztwie z działkami [...],[...],[...],[...],[...],[...] i [...], obiekt kategorii XIII i XVII, na terenie działek o numerach ewidencji geodezyjnej [...],[...],[...], [...],[...]przy ulicy M. w R.

Od powyższej decyzji odwołał się Prezydent Miasta R., działając w imieniu właściciela -Miasta R. wnosząc o jej uchylenie, ewentualnie o wszczęcie z urzędu postępowania o stwierdzenie nieważności przedmiotowej decyzji. Odwołujący zarzucił, że pozwolenie na budowę w stosunku do działki Nr [...] o powierzchni 733 m. kw. wydane zostało bez zgody o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością z przeznaczeniem na budowę miejsc parkingowych, wynikającej z art. 32 ust. 4 pkt 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane - t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 243, poz. 1623 (dalej: Prawo budowlane), co oznacza, że pozwolenie na budowę zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa.