Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 lutego 2011 r., sygn. I SA/Wa 2385/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich Sędziowie: WSA Mirosław Gdesz WSA Bogdan Wolski (spr.) Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 lutego 2011 r. sprawy ze skargi [...] Szkoły [...] w K. na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] lipca 2009 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia uprawnień do prowadzenia studiów drugiego stopnia oddala skargę

Uzasadnienie

Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego decyzją z dnia [...] lipca 2009 r.

nr [...], po rozpatrzeniu wniosków [...] Szkoły [...] w K. oraz [...] Towarzystwa [...] spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w K.

o ponowne rozpatrzenie sprawy uchylił w całości decyzję z dnia [...] kwietnia 2009 r.

nr [...] i zawiesił [...] Szkole [...] w K. uprawnienie do prowadzenia studiów drugiego stopnia na kierunku [...] w zakresie [...].

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne.

W lipcu 2008 r. Państwowa Komisja Akredytacyjna przeprowadziła ocenę jakości kształcenia na kierunku [...] w zakresie [...] na poziomie studiów drugiego stopnia prowadzonym na Wydziale [...] Szkoły [...] w K. wydając w dniu [...] lipca 2008 r.

w formie uchwały nr [...] negatywną ocenę jakości kształcenia na kierunku studiów drugiego stopnia w zakresie [...].

Uczelnia wystąpiła we wniosku z dnia 11 sierpnia 2008 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy. Prezydium Komisji w uchwale z dnia [...] października 2008 r. nr [...] podtrzymało negatywną ocenę jakości kształcenia wyrażoną w uchwale z dnia [...] lipca 2008 r., a następnie Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego, biorąc pod uwagę

rodzaj i zakres stwierdzonych nieprawidłowości, postanowił na podstawie art. 11 ust. 6 ustawy cofnąć Uczelni uprawnienie do prowadzenia studiów drugiego stopnia

na kierunku [...] w zakresie [...].

W uzasadnieniu decyzji organ podał, że nieprawidłowości zgłoszone przez Państwową Komisję Akredytacyjną w znacznym stopniu wpływają na jakość kształcenia, bowiem dotyczą one kwestii mających podstawowe znaczenia dla właściwego kształcenia studentów w zakresie danej gałęzi wiedzy, takich jak: zatrudnienie stosownej liczby nauczycieli akademickich, prowadzenie zajęć przez osoby posiadające odpowiednią wiedzę i kwalifikacje, zapewnienie studentom dostępu do właściwego zasobu literatury anglojęzycznej, czy konieczność rozwoju naukowego nauczycieli akademickich wykładających na danym kierunku. W opinii Ministra, bez zapewnienia powyższych komponentów procesu kształcenia prawidłowa jego realizacja jest niemożliwa, zaś negatywna ocena jakości kształcenia Państwowej Komisji Akredytacyjnej wskazuje, że Uczelnia nie jest w stanie efektywnie wypełniać swojej misji, natomiast okres zawieszenia uprawnienia nie daje gwarancji, że Uczelnia spełni warunki konieczne do zgodnego ze standardami kształcenia na poziomie studiów drugiego stopnia. Kontynuowanie kształcenia przez okres zawieszenia mogłoby mieć niekorzystny wpływ na poziom wiedzy zdobytej przez studentów.