Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 2 lutego 2011 r., sygn. II SA/Sz 957/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 2 lutego 2011 r. sprawy ze skargi E. C. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymeldowania oddala skargę

Uzasadnienie

Prezydent Miasta [...] decyzją z dnia 8 lipca 2010 r. [...] UNP: 1030/BOI/-XII/10 na podstawie art. 105 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98 poz. 1071 ze zm.), umorzył postępowanie w sprawie wymeldowania P. Cz. z lokalu przy ul. [...] w [...] .

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że postępowanie administracyjne w sprawie wymeldowania P. [...] zostało wszczęte na wniosek E. Cz., właścicielki nieruchomości.

Prezydent Miasta [...] powołując się na orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego (m.in. wyrok z dnia 19 stycznia 2009 r. NSA w Warszawie, sygn. akt II OSK 1803/07) uznał, że właściciel lub inny podmiot posiadający tytuł prawny do lokalu, nie jest traktowany jako podmiot wnioskujący o wszczęcie postępowania administracyjnego (strona), którego przedmiotem jest wymeldowanie, a jedynie jako inicjujący postępowanie, właściwego organu, które toczyć się powinno z urzędu, a nie na wniosek. Wobec powyższego nie ma prawa uczestniczyć w przedmiotowym postępowaniu, ponieważ nie ma on w sprawie interesu prawnego. Nie powinien być dopuszczony do udziału w postępowaniu jako strona. W tej sytuacji właścicielowi lub innemu podmiotowi posiadającemu tytuł prawny do lokalu, dla ochrony swoich prywatnych interesów prawnych, przysługuje droga postępowania cywilnego, która służy np. do doprowadzenia do usunięcia określonej osoby z lokalu (eksmisji).

Ta jednak okoliczność nie może być wykorzystywana do powoływania się na istnienie interesu prawnego właściciela w sprawie o wymeldowanie, w której ma on wyłącznie interes faktyczny.