Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2009 r., sygn. II OSK 1803/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Walentynowicz Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz (spr.) sędzia del. WSA Jerzy Siegień Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Podkarpackiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 4 września 2007 r. sygn. akt II SA/Rz 145/06 w sprawie ze skargi L. E. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie zameldowania uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 4 września 2007 r. sygn. akt II SA/Rz 145/06 po rozpoznaniu skargi L. E. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] grudnia 2005 r. uchylającą decyzję Prezydenta Miasta Krosna z dnia [...] listopada 2005 r. o odmowie zameldowania E. O. na pobyt czasowy ponad 2 miesiące w lokalu w K. przy ul. [...] i orzekającą o zameldowaniu wymienionej w przedmiotowym lokalu - uchylił zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu wyroku podano, że decyzja organu pierwszej instancji o odmowie zameldowania była uzasadniona tym, iż współwłaścicielka lokalu L. E. nie wyraziła zgody na zameldowanie w danym lokalu A. O.. Organ odwoławczy uznał, że odwołanie od tej decyzji jest uzasadnione, bowiem brak zgody współwłaściciela lokalu nie może być podstawą odmowy zameldowania, bowiem zameldowanie nie rozstrzyga o prawie do lokalu, a jest tylko potwierdzeniem faktu przebywania określonych osób w oznaczonym miejscu z zamiarem przebywania na stałe lub czasowo /art. 10 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych - Dz. U. z 2001 r. Nr 87, poz. 960 ze zm./. Faktu tego nie zmienia wskazany w art. 9 ust. 2a tej ustawy wymóg potwierdzenia przebywania osoby w miejscu, w którym zamierza się zameldować przez osobę mającą tytuł prawny do lokalu.