Wyrok NSA z dnia 19 stycznia 2009 r., sygn. II OSK 1802/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Bożena Walentynowicz Sędziowie sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz (spr.) sędzia del. WSA Jerzy Siegień Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Podkarpackiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 4 września 2007 r. sygn. akt II SA/Rz 212/06 w sprawie ze skargi L. E. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie zameldowania uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 4 września 2007 r. sygn. akt II SA/Rz 212/06 po rozpoznaniu skargi L. E. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia [...] grudnia 2005 r. uchylającą decyzję Prezydenta Miasta Krosna z dnia [...] listopada 2005 r. o odmowie zameldowania A. O. na pobyt czasowy ponad 2 miesiące w lokalu w K przy ul. [...] i orzekającą o zameldowaniu wymienionej w przedmiotowym lokalu - uchylił zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu wyroku podano, że decyzja organu pierwszej instancji o odmowie zameldowania była uzasadniona tym, iż współwłaścicielka lokalu L. E. nie wyraziła zgody na zameldowanie w danym lokalu A. O.. Organ odwoławczy po rozpoznaniu odwołania B. C. uznał, że jest ono uzasadnione, bowiem brak zgody współwłaściciela lokalu nie może być podstawą odmowy zameldowania, bowiem zameldowanie nie rozstrzyga o prawie do lokalu, a jest tylko potwierdzeniem faktu przebywania określonych osób w oznaczonym miejscu z zamiarem przebywania na stałe lub czasowo /art. 10 ustawy z dnia 10 kwietnia 1974 r. o ewidencji ludności i dowodach osobistych - Dz. U. z 2001 r. Nr 87, poz. 960 ze zm./. Faktu tego nie zmienia wskazany w art. 9 ust. 2a tej ustawy wymóg potwierdzenia przebywania osoby w miejscu, w którym zamierza się zameldować przez osobę mającą tytuł prawny do lokalu.