Wyrok WSA w Lublinie z dnia 24 lutego 2011 r., sygn. III SA/Lu 529/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal,, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Protokolant Starszy inspektor Ewa Lachowska, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 lutego 2011 r. sprawy ze skargi K. J. i M. L. - "R. T." spółka cywilna na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia września 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia wydania zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od organu na rzecz skarżących kwotę 374 zł (trzysta siedemdziesiąt cztery złote) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Marszałek Województwa L. postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2010 r. nr [ ...] na podstawie art. 106 § 3 i § 5 k.p.a. w związku z art. 18 ust. 1 pkt 1g ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2007 r. Nr 125, poz. 874 ze zm. ) dalej jako: u.t.d., odmówił uzgodnienia wydania zezwolenia - zgodnie z proponowanym rozkładem jazdy - przedsiębiorcom K. J., M. L. prowadzącym działalność gospodarczą pod nazwą R. T. spółka cywilna na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej B. P.- W. przez M. P.

Uzasadniając rozstrzygnięcie organ podniósł, iż na podstawie art. 85 k.p.a. przeprowadził oględziny na linii komunikacyjnej B. P. - M. P. - W., polegające na bezpośrednim zbadaniu zasadności uruchomienia dodatkowej komunikacji na tej linii. Marszałek Województwa L. dopuszczając ten dowód powołał się na wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 listopada 2009 r. sygn. akt III SA/Lu 343/09, w którym Sąd wskazał na możliwość badania potoków podróżnych. Oględziny zostały przeprowadzone przez pracowników Urzędu Marszałkowskiego w dniach 14, 15, 16, 17 i 19 maja 2010 r. Na podstawie protokołów oględzin zostało sporządzone w dniu 2 czerwca 2010 r. "Zbiorcze zestawienie wyniku oględzin przeprowadzonych w dniach 14, 15, 16, 17 i 19 maja 2010 r.