Wyrok WSA w Lublinie z dnia 22 lutego 2011 r., sygn. II SA/Lu 780/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Maria Wieczorek-Zalewska, Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Protokolant Stażysta Paulina Gąsławska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 22 lutego 2011 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. nr [...]; II. przyznaje [...] A. G.-S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym 55,20 (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), należnego podatku od towarów i usług

Uzasadnienie

W dniu 26 lutego 2010r. D. G. zwrócił się do Prezydenta Miasta o przyznanie zasiłku okresowego na uregulowanie zaległego i bieżącego czynszu mieszkaniowego oraz na opłaty za prąd. Następnie w dniu 5 marca 2010r. złożył podanie o przyznanie pomocy pieniężnej na zakup leków dla córki.

Po rozpatrzeniu powyższych wniosków Prezydent Miasta decyzjami z dnia [...] przyznał wnioskodawcy zasiłek celowy na zakup leków w wysokości 240zł ([...]), natomiast drugą decyzją nr [...] odmówił przyznania zasiłku okresowego z przeznaczeniem na opłaty za czynsz i prąd.

W uzasadnieniu decyzji odmawiającej przyznania żądanego świadczenia organ pierwszej instancji ustalił, że na podstawie wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 8 marca 2010r., że D. G. prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i córką. Dochód rodziny w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku, t.j. w styczniu 2011r., wynosił 1.074,75zł (dodatek mieszkaniowy w kwocie 265,79zł; zasiłek rodzinny w kwocie 68zł; stypendium stażowe żony 740,96zł). Organ uznał, że dochód ten jest wyższy od kryterium dochodowego, które zgodnie z art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej, dla trzyosobowej rodziny wynosi 1.053zł. Poza tym organ wskazał, że nie doszukał się okoliczności szczególnych uzasadniających przyznanie zasiłku okresowego na podstawie art. 41 pkt 2 ustawy o pomocy społecznej.