Wyrok WSA w Lublinie z dnia 16 lutego 2011 r., sygn. I SA/Lu 758/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Kwiatek, Sędziowie WSA Halina Chitrosz (sprawozdawca),, NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Protokolant Asystent sędziego Anna Strzelec, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 lutego 2011 r. sprawy ze skargi K. C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. - oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...], Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu odwołania K. C. od decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia [...] marca 2010 r., znak: [...] w sprawie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005r. w kwocie 5.375 zł - utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.

W jej uzasadnieniu podano, że skarżąca na mocy zawartej w dniu 1 lutego 2005r. umowy o współpracę z "A" Polska S. A., była przedstawicielem ubezpieczeniowo-finansowym wykonującym czynności agencyjne, akwizycyjne oraz pośrednictwa finansowego w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, mimo, że nie dokonała wpisu do ewidencji działalności gospodarczej i nie zgłosiła jej do właściwego urzędu skarbowego, jak również nie prowadziła stosownej dokumentacji podatkowej.

We wniesionym odwołaniu, skarżąca uznała decyzję za krzywdzącą i nie odzwierciedlającą stanu faktycznego. Podniosła, że z umowy o współpracę, jaką zawarła w dniu 1 lutego 2005 r. z "A" Polska S. A., jak również z przepisów ustawy o pośrednictwie ubezpieczeniowym nie wynikał dla niej obowiązek prowadzenia zarobkowej działalności gospodarczej. W jej ocenie, jakkolwiek § 3 ust.2 umowy z "A", zobowiązywał ją do samodzielnego rozliczania wszelkich zobowiązań publiczno-prawnych, ale tylko wówczas, gdyby prowadziła zarobkową działalność gospodarczą. Podkreśliła, że z tytułu wykonywanych czynności nie wystawiła żadnego rachunku lub faktury VAT.

Dyrektor Izby Skarbowej, w rozpoznaniu tych zarzutów, w pierwszej kolejności podał, że zgodnie z art. 10 ust.1 pkt. 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, źródło przychodów stanowi między innymi pozarolniczą działalność gospodarcza, która, zgodnie z art.5a pkt 6 tej ustawy (w brzmieniu obowiązującym w 2005 r.) oznacza działalność zarobkową wykonywaną w sposób zorganizowany i ciągły, prowadzoną we własnym imieniu i na własny lub cudzy rachunek, z której uzyskane przychody nie są zaliczane do innych przychodów ze źródeł wymienionych w art. 10 ust. 1 pkt 1, 2 i 4-9 ustawy podatkowej. Podkreślił nadto, iż przepisy tej ustawy - definiując działalność gospodarczą - konstruują swoją własną definicję, mając w spektrum zainteresowania fakt stałego i profesjonalnego wykonywania określonego rodzaju powtarzalnych czynności (działalności) w sposób zarobkowy oraz, że jest ona kategorią obiektywną, niezależną od tego jak ocenia to zjawisko sam podmiot, jak je nazywa oraz czy dopełnia ciążących na nim obowiązków.