Wyrok WSA w Krakowie z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. I SA/Kr 2046/10

Sygn. akt I SA/Kr 2046/10 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 1 lutego 2011r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Stanisław Grzeszek (spr.), Sędziowie: WSA Agnieszka Jakimowicz, WSA Jarosław Wiśniewski, Protokolant: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 lutego 2011r., sprawy ze skargi "B" Oddział w Polsce, na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 4 października 2010r. Nr [...], w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004r., I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie 357 zł ( trzysta pięćdziesiąt siedem złotych

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 23 lutego 2010 roku nr [...] Prezydent Miasta K. odmówił "B" Polska S.A. z siedzibą w K. wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za 2004r.

Organ podatkowy I instancji podał w uzasadnieniu, że wniosek o stwierdzenie nadpłaty wraz z korektą deklaracji na podatek od nieruchomości za 2004r. spółka złożyła w dniu 4 stycznia 2010r. Zgodnie zaś z art. 79 § 2 Ordynacji podatkowej prawo do złożenia wniosku o stwierdzenie nadpłaty wygasa po upływie terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego. Zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku podatkowego, w którym upłynął termin płatności podatku (art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej). W związku z czym, zdaniem organu, postępowanie w sprawie stwierdzenia żądanej nadpłaty w odniesieniu do 2004r. nie mogło zostać wszczęte. Organ powołał się na przepis art. 165 § 3 Ordynacji podatkowej, w myśl którego datą wszczęcia postępowania na żądanie strony jest dzień doręczenia żądania organowi podatkowemu z zastrzeżeniem art. 165a. W niniejszej sprawie wniosek spółki datowany na dzień 28 grudnia 2009r. (nadany w urzędzie pocztowym w dniu 29 grudnia 2009r.) wpłynął do organu w dniu 4 stycznia 2010r., a więc już po upływie terminu określonego w art. 79 § 2 Ordynacji podatkowej. W ocenie organu przepis art. 12 § 6 pkt 2 Ordynacji podatkowej nie ma zastosowania do daty wszczęcia postępowania.