Wyrok WSA w Kielcach z dnia 24 lutego 2011 r., sygn. II SA/Ke 36/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Teresa Kobylecka, Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 lutego 2011r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kielce-Wschód w Kielcach na uchwałę Rady Gminy Masłów z dnia 9 czerwca 2004r. nr XXII/176/04 w przedmiocie zasad realizacji inwestycji wodociągowych i kanalizacyjnych I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

Uchwałą nr XXII/176/04 z dnia 9 czerwca 2004r. Rada Gminy Masłów przyjęła zasady realizacji inwestycji wodociągowych i kanalizacyjnych w Gminie Masłów, postanawiając m. in., że udział mieszkańców - zwany wkładem mieszkańców w budowę wodociągów i kanalizacji polega na wnoszeniu sum pieniężnych do komitetu społecznego (§ 2 ust. 1). Ustalono przy tym, że wkład mieszkańców w postaci wnoszenia sum pieniężnych oznacza obowiązek wpłacenia kwoty stanowiącej 15 % wartości kosztorysowej inwestycji (wg kosztorysu inwestorskiego) jednak nie mniej niż 2.050,00 zł od jednego przyłącza (wpłata podstawowa) - § 3 pkt a. Z kolei w § 3 pkt b uchwały wskazano, że udział mieszkańców w realizacji nowej inwestycji ustala się w ten sposób, że wpłata kwoty w wysokości 900 zł przez każdego mieszkańca biorącego udział w realizacji inwestycji jest warunkiem niezbędnym rozpoczęcia procedury przetargowej na wykonawstwo robót budowlanych. Z kolei w § 6 wskazano, iż właściciele działek w obrębie istniejącej sieci infrastruktury technicznej wnoszą opłatę w wysokości 2050,00zł, wykonują dokumentację przyłącza i jego budowę na własny koszt. Wpłacona kwota zaliczona będzie na poczet opłat adiacenckich.