Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Wa 1281/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk, Sędziowie WSA Anna Mierzejewska (spr.), Adam Lipiński, Protokolant Asystent sędziego Łukasz Mazur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie niedopłaty uposażenia 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...]; 2) zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości

Uzasadnienie

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 1998 r. zwolnił J. K. z dniem [...] marca 1998 r. ze stanowiska [...] (stopień etatowy ppłk, grupa uposażenia U-12) i przeniósł do dyspozycji Szefa JW 1004 - Biuro Ochrony Rządu.

Następnie decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [...] z dnia [...] września 1998 r. J. K. został wyznaczony na stanowisko [...] (stopień etatowy ppłk, grupa uposażenia U-13).

W dniu [...] kwietnia 2000 r. ww. skierował do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wniosek o:

- ustalenie grupy uposażenia U-12,

- wypłatę uposażenia według grupy U-12 za okres od października 1998 r. do dnia wypłaty wraz z ustawowymi odsetkami za okres zwłoki.

Wobec orzeczenia NSA, że w zakresie rozpatrzenia wniosku właściwym organem jest Dyrektor Biura Kadr, Szkolenia i Rozwoju Zawodowego MSWiA, wnioskiem z dnia [...] września 2001 r., J. K. wystąpił do wskazanego organu o ustalenie grupy uposażenia U-12 i wypłatę uposażenia wg grupy U-12 za okres od [...] października 1998 r. do dnia zapłaty wraz z ustawowymi odsetkami za okres zwłoki.

Dyrektor Biura Kadr, Szkolenia i Rozwoju Zawodowego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją nr [...] z dnia [...] września 2001 r. odmówił zachowania grupy uposażenia U-12.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji po rozpatrzeniu odwołania ww. decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2001 r. utrzymał w mocy pierwszoinstancyjną decyzję. Oficer złożył skargę do NSA w Warszawie, który wyrokiem o sygn. akt II SA 72/02 z dnia 7 września 2002 r. uchylił powyższe decyzje I i II instancji, uzasadniając, że wniosek z dnia [...] września 2001 r. dotyczy zachowania żołnierzowi wyznaczonemu na stanowisko służbowe zaszeregowane do niższej grupy uposażenia stawki dotychczasowej do czasu uzyskania wyższej stawki uposażenia według stanowiska służbowego.