Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 stycznia 2011 r., sygn. I SA/Sz 646/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska,, Sędzia WSA Anna Sokołowska, Protokolant Joanna Zienkowicz, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi W.W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 oddala skargę

Uzasadnienie

Dyrektor [...]zaskarżoną decyzją z 8 czerwca 2010 r.

nr [...]utrzymał w mocy decyzję Kierownika [...]z 11 marca 2010 r. nr [...] odmawiającą przyznania W W jednolitej płatności obszarowej i nakładającą sankcję w wysokości [...] zł.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że w dniu 15 maja 2009 r. do Biura [...] wpłynął wniosek W W o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok [...] Producent w złożonym wniosku zadeklarował do płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego działkę rolną o oznaczeniu "B", o powierzchni[...].

Dalej, w decyzji wskazano, że 3 sierpnia 2009 r. w gospodarstwie wnioskodawcy została przeprowadzona kontrola na miejscu w zakresie kwalifikowalności powierzchni metodą inspekcji terenowej. Inspektorzy stwierdzili, iż na zadeklarowanej powierzchni działki rolnej o oznaczeniu "B" zaniechano prowadzenia działalności rolniczej (kod[..]). Inspektorzy przeprowadzający kontrolę stwierdzili także, iż powierzchnia działki rolnej o oznaczeniu "B" jest większa niż zadeklarowana we wniosku, bowiem zadeklarowano powierzchnię [...]ha a stwierdzono powierzchnię [...](kod [...]

Następnie, organ odwoławczy wskazał, że w dniu 30 grudnia 2009 r.

w gospodarstwie W W przeprowadzona został kontrola

w zakresie wzajemnej zgodności. [...]na Miejscu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przeprowadzający kontrolę stwierdzili na całej powierzchni zadeklarowanej działki rolnej "B" niezgodność z normami N1 i N1.1 (grunt orny nie jest uprawiany lub nie jest ugorowany). Po każdej kontroli przesłano stronie protokół, w którym umieszczono pouczenie o możliwości wniesienia uwag do protokołu z czynności kontrolnych.