Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 5 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Sz 764/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.),, Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa A. D. B., D. B. Spółki jawnej w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...],[...], Prezydent Miasta [...], działając na podstawie art. 104 § 1 Kpa oraz art. 83 ust. 1 ustawy o ochronie przyrody, po rozpatrzeniu wniosku "A" Spółka jawna z siedzibą w [...] w sprawie wydania zezwolenia na wycinkę z terenu działki nr [...] położonej w [...] przy ul. [...] drzew i krzewów kolidujących z budową stacji paliw, odmówił wydania zezwolenia. W uzasadnieniu przedmiotowej decyzji Prezydent Miasta [...] wskazał, że strona w dniu [...] złożyła wniosek o wydanie zezwolenia na usunięcie z działki nr [...], położonej w [...] przy ul. [...], drzew i krzewów z uwagi na fakt, iż kolidują one z planowaną budową stacji paliw. Szczegółowe zestawienie drzew będących przedmiotem wniosku zostało dołączone do wniosku (załącznik nr 2). Ponadto, do wniosku zostały dołączone akty notarialne [...], wykaz drzew przewidzianych do usunięcia w zamian za nasadzenia, plan nasadzeń, szkic sytuacyjny z zaznaczonymi drzewami do usunięcia, uzgodnienia nasadzeń nowej zieleni oraz zgoda właściciela działki nr [...] - Firmy "B" SA. z siedzibą w [...] na usunięcie zieleni rosnącej na terenie przedmiotowej działki.

W toku postępowania administracyjnego, w dniu [...], D. B. złożył pismo stanowiące rozszerzenie wniosku z dnia [...] o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów bez naliczania opłat, wyrosłych po [...] roku, tj. po uchwaleniu pierwszego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego teren działki nr [...]. Konsekwencją powyższego było objęcie wnioskiem o usunięcie wszystkich drzew i krzewów z działki nr [...] ([...]sztuk drzew i [...] m2 krzewów). Uzasadniając wniosek usunięcia drzew i krzewów z terenu przedmiotowej działki wnioskodawca stwierdził, iż drzewa kolidują z projektem zagospodarowania terenu i wymaganiami przepisów bezpieczeństwa planowanej inwestycji. Z uwagi na fakt, iż w ocenie organu wskazane uzasadnienie usunięcia zieleni z terenu działki nr [...] nie było wystarczające, organ wezwał wnioskodawcę o przedłożenie pozwolenia na budowę wraz zatwierdzonym projektem budowlanym. W odpowiedzi na powyższe D. B. w piśmie z dnia [...] podniósł, iż zgodnie z przepisem art. 83 ust. 1 i 4 ustawy o ochronie przyrody na wnioskodawcy nie ciąży ustawowy obowiązek dołączenia do wniosku o wydanie zezwolenia na usunięcie drzew i krzewów pozwolenia na budowę oraz wniósł o uwzględnienie dokumentacji złożonej przez niego na etapie zakończonego uprzednio postępowania w sprawie wydania przyrzeczenia na usunięcie drzew i krzewów, pn. "Projekt zagospodarowania terenu stacji paliw".