Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Go 899/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Michał Ruszyński Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Anna Lisowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] r. nr XXXIX/308/10 w sprawie utworzenia przedszkola specjalnego w Specjalnym Ośrodku [...] I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały, II. określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr XXXIX/308/2010 z dnia [...] sierpnia 2010 roku w sprawie utworzenia przedszkola specjalnego w Specjalnym Ośrodku [...].

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. Wojewoda wniósł o stwierdzenie nieważności powyższej uchwały. W ocenie skarżącego § 1 uchwały, który stanowi o utworzeniu przedszkola specjalnego o nazwie "Przedszkole Specjalne w Specjalnym Ośrodku [...]" narusza przepis § 1 ust. 1 i 3 załącznika Nr 1 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 maja 2001 r. w sprawie ramowych statutów publicznego przedszkola oraz publicznych szkół (Dz. U. 2001 Nr 61, póz. 624 ze zm.) oraz art. 58 ust. 6 ustawy z dnia 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. 2004 Nr 256, póz. 2572 ze zm.) w związku z załącznikiem Nr 5 do rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 7 marca 2005r. w sprawie ramowych statutów placówek publicznych (Dz. U. 2005 Nr 52, póz. 466). Przyjęta w uchwale nazwa przedszkola nie jest pełna i nie podaje rodzaju niepełnosprawności dzieci, dla których przedszkole zostało utworzone.

W skardze podniesiono także zarzut naruszenia w § 2 ust 2 uchwały art. 58 ust. 6 ustawy o systemie oświaty, który nakłada na organ prowadzący publiczne przedszkole, szkołę lub placówkę obowiązek nadania im pierwszego statutu, co oznacza, że każde przedszkole, szkoła lub placówka powinno działać na podstawie własnego statutu. Tymczasem w powołanym przepisie uchwały, że organizację przedszkola specjalnego określa statut specjalnego Ośrodka [...] co istotnie narusza prawo.