Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 grudnia 2010 r., sygn. V SA/Wa 1143/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jolanta Bożek, Sędzia WSA - Beata Krajewska, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska - Urbaniak (spr.), , Protokolant sekretarz sądowy - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi F.R. na decyzję Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do zwrotu niewykorzystanej dotacji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzająca ją decyzję z dnia [...] grudnia 2009 r. ; 2. zasądza od Ministra Pracy i Polityki Społecznej na rzecz F.R. kwotę 7400 (siedem tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Minister Pracy i Polityki Społecznej utrzymał w mocy decyzję własną zobowiązującą Fundację Rozwoju Gminy Z. do zwrotu niewykorzystanej dotacji przekazanej na utworzenie i prowadzenie Funduszu Pożyczkowego Ekonomii Społecznej (FPES). Decyzja ta zapadła w następującym stanie faktycznym :

W dniu 29 grudnia 2004 r. Fundacja Gminy Z. zawarła z Ministrem Gospodarki i Pracy umowę , na mocy której Minister zlecił Fundacji zadanie utworzenia i prowadzenia Funduszu Pożyczkowego Ekonomii Społecznej oraz przekazał środki finansowe na realizację tego zadania w kwocie 500.000 zł. Przyjmujący zobowiązał się do realizacji zleconego zadania oraz gospodarowania przekazanymi środkami zgodnie z zasadami określonymi w Regulaminie Funkcjonowania Funduszu Pożyczkowego Ekonomii Społecznej stanowiącym integralną część Umowy (załączniki Nr 1), a ponadto m.in. do :

- dostarczania w terminie do 20 dnia następnego miesiąca sprawozdania miesięcznego przebiegu wykonania zadań i sposobu wykorzystania otrzymanych środków; sprawozdanie musiało zostać sporządzone w formie określonej w Załączniku Nr 1 do Regulaminu Funkcjonowania Funduszu Pożyczkowego Ekonomii Społecznej;