Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 grudnia 2010 r., sygn. VI SA/Wa 1881/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Magdalena Maliszewska Protokolant ref. staż. Monika Piotrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi B. Sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w [...] z dnia [...] kwietnia 2010 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia na rzecz B. Sp. z o.o. z siedzibą w B. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

W czerwcu 2009 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. (dalej ZUS) przeprowadził kontrolę u płatnika składek B. Sp. z o.o. z siedzibą w B. (dalej skarżąca). Kontrola obejmowała m.in. prawidłowość zgłaszania zatrudnionych osób do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego. W wyniku kontroli ustalono, że skarżąca nie zgłosiła do obowiązkowego ubezpieczenia zdrowotnego K. G. (dalej uczestnik postępowania) z tytułu wykonywania przez niego umów cywilnoprawnych o charakterze zlecenia, nazwanych umowami o dzieło.

Pismem z dnia [...] września 2009 r. ZUS wystąpił do [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w K. (dalej [...] Oddział WNFZ) o ustalenie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego uczestnika oraz okresu podlegania temu obowiązkowi.

Decyzją z [...] października 2009 r., wydaną na podstawie art. 107 ust. 5 pkt 16 i art. 109 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych - tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027 ze zm. (dalej śoz) w związku z art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. e śoz oraz art. 104 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej kpa), Dyrektor [...] Oddziału WNFZ stwierdził objęcie obowiązkowym ubezpieczeniem zdrowotnym uczestnika postępowania z tytułu wykonywania u skarżącej na rzecz B. SA umów o świadczenie usług, do których stosuje się przepisy o zleceniu, w następujących okresach: od [...] kwietnia 2006 r. do [...] sierpnia 2006 r., od [...] września 2006 r. do [...] grudnia 2006 r. oraz od [...] stycznia 2007 r. do [...] lipca 2007 r. W sumie organ ustalił 15 takich umów. Od powyższej decyzji uczestnik nie wniósł odwołania, w związku z czym stała się ona ostateczna.