Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 3 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Rz 714/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła /spr./ Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Zbigniew Czarnik Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 23 listopada 2010 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] marca 2010 r., nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego J. S. kwotę 500 zł /słownie: pięćset złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. S. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB) z [...].06.2010 r. nr [...] wydana w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego. Decyzje tę wydano w następującym stanie faktycznym:

Na skutek zawiadomienia wniesionego w dniu 29.02.2008 r. przez S. Mi., współwłaścicielki działki nr 1922/1, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (PINB) w S. przeprowadził kontrolę obiektu budowlanego - blaszanego garażu (budynku gospodarczego) na tej działce położonej w Z., zawiadamiająca naprowadzała iż powyższy obiekt ma być samowolą budowlaną, jakiej miał się dopuścić dwa lata wcześniej J. S.. W jej toku stwierdzono, że na działce znajduje się obiekt blaszany o wymiarach 2,90 m na 4,50 m, przeznaczony na skład opału i narzędzia ogrodnicze. J. S. wyjaśnił, w tym samym miejscu znajdował się drewniany obiekt gospodarczy o tych samych gabarytach, który się zawalił we wrześniu 2005 r. Inwestor nie posiada zgłoszenia na jego budowę, ani pozwolenia na budowę. Po przeprowadzeniu czynności kontrolnych organ wszczął postępowanie administracyjne w sprawie legalności budowy blaszanego obiektu gospodarczego na działce nr 1922/1 w Z.. W toku postępowania przeprowadzono rozprawę administracyjną, w trakcie której ustalano spadkobierców po J. S.-Ś.. Z akt sprawy wynika, że równolegle organ prowadził postępowanie dotyczące przyłącza kanalizacji sanitarnej z odprowadzeniem do studni. W aktach sprawy znajduje się postanowienie Sądu Rejonowego, z którego wynika, że spadek po E. S. zmarłej w dniu 17.04.2009 r. nabył jej brat - J. S., nadto dołączono do nich fakturę za konstrukcję stalową, datowaną na 5.09.2005 r., z której wynika, iż nabywcą była E. S. Dokumenty te przedłożył J. S., który dołączył także odpis z księgi wieczystej dla działki nr 1922/1 oraz wyrys z mapy zasadniczej, na której miał być uwidoczniony stary obiekt gospodarczy, na miejscu którego zlokalizowana garaż blaszany, a także zdjęcie starego obiektu.