Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 grudnia 2010 r., sygn. IV SA/Po 86/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta /spr./ Sędziowie WSA Maciej Dybowski WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2010r. sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] grudnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazania usunięcia odpadów I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy O. z [...] sierpnia [...] r. o nr [...]; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2009 r. (nr [...], do sprawy nr [...]) Wójt Gminy O. (zwany dalej wójtem) działając na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (t.j. Dz.U. 2007r., nr 39, poz. 251 ze zm., zwaną dalej ustawą o odpadach) i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zm., zwaną dalej kpa) nakazał "A" Sp. z o.o. z siedzibą w K. (zwanemu dalej spółką), jako posiadaczowi odpadów - padliny drobiu, zakopanych w gruncie należącym do tej spółki, w miejscowości B. usunięcie tych odpadów poprzez zebranie wierzchniej warstwy gleby do głębokości co najmniej 0,50 m w miejscach wykonania odwiertów przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w P., w terminie do 30 września 2009 r. (punkt 1 decyzji) oraz zawiadomienie o wykonaniu nałożonego obowiązku i przedstawienie dowodów potwierdzających wykonanie powyższego w terminie do 10 października 2009 r. (punkt 2 decyzji).

W uzasadnieniu organ I instancji wskazał, że Prokurator Rejonowy w Sz. wnioskiem z dnia [...] stycznia 2009 r. (L. Dz. [...]), działając na podstawie art. 182 kpa w związku z art. 34 ustawy o odpadach wniósł o nakazanie spółce dokonania czynności polegających na usunięciu zakopanych w należącym do niej gruncie odpadów poprzez zebranie wierzchniej części gleby do głębokości co najmniej 0,5 m w miejscach wykonania odwiertów przez inspektorów Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w P. w dniach [...] kwietnia 2008 r. i [...] grudnia 2008 r., w obszarze co najmniej 25 m2 nad każdym odwiertem, w którym stwierdzono obecność padliny, a następnie wykopanie tych odpadów oraz ich utylizację w odpowiednim przedsiębiorstwie utylizacyjnym.