Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 grudnia 2010 r., sygn. IV SA/Gl 419/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant st. sekr. sąd. Arkadiusz Kmiotek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi I.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta B. z dnia [...], nr

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 7 pkt 5, art. 8 ust. 1 pkt 3, art. 39 ust. 1 i 2, art. 41 pkt 1 oraz art. 106 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz. U. z 2009r. Nr 175 poz. 1362), działający z upoważnienia Prezydenta Miasta B. Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej odmówił I. D. świadczenia pieniężnego na zakup leków i opału.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż w wywiadzie środowiskowym ustalony został dochód rodziny wnioskodawczyni z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku. Na dochód ten składała się renta inwalidzka wnioskodawczyni w wysokości 592 zł, dodatek pielęgnacyjny w kwocie 173 zł, dotacja do czynszu w wysokości 175, 29 zł oraz 1/12 pożyczki wynoszącą 600,85 zł, co łącznie stanowiło kwotę 1541,33 zł.

Uznano, iż kryterium dochodowe dla rodziny wnioskodawczyni wynosi 702 zł i jako przyczynę odmowy przyznania pomocy wskazano przekroczenie przez wnioskodawczynię ustawowego kryterium dochodowego.

Jednocześnie organ rozpatrzył sprawę w aspekcie uprawnień do zasiłku specjalnego celowego i zasiłku celowego zwrotnego, które mogą być przyznane na podstawie art. 41 ust.1 lub 2 ustawy o pomocy społecznej osobom lub rodzinom nie spełniających kryterium dochodowego w szczególnie uzasadnionych przypadkach. Dokonując analizy wydatków ponoszonych na pomoc oraz posiadanego budżetu organ stwierdził, iż nie jest w stanie zabezpieczyć wszystkich potrzeb zgłaszających się po pomoc i pozostające do dyspozycji środki finansowe muszą zostać przeznaczone dla osób i rodzin znajdujących się w najtrudniejszych sytuacjach życiowych. Oceniając sytuację wnioskodawczyni jako trudną lecz nie należąca do szczególnych, organ odmówił jej przyznania pomocy.