Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 10 listopada 2010 r., sygn. III SA/Wr 524/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska, , Sędziowie Sędzia NSA Sędzia WSA Ryszard Pęk (sprawozdawca), Jerzy Strzebinczyk, , Protokolant Monika Tarasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 10 listopada 2010 r. sprawy ze skargi P. P. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia z urzędu postępowania w sprawie przyznania płatności rolnośrodowiskowych na 2007 rok I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. z dnia [...] r. nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa we W. na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. określa, że postanowienia wymienione w pkt I nie podlegają wykonaniu

Uzasadnienie

W dniu [...] r. do Biura Powiatowego ARiMR we W. wpłynął wniosek P. P. (zwanego dalej skarżącym) o przyznanie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2008 w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich (PROW) na lata 2007-2013. Wniosek ten obejmował sześć działek rolnych, na których producent rolny zadeklarował realizację pakietu "Ekstensywne trwałe użytki zielone" w ramach wariantu "Ekstensywna gospodarka na łąkach i pastwiskach" (3.1) na obszarze [...] ha oraz pakietu "Rolnictwo ekologiczne" w ramach wariantu "Uprawy sadownicze z certyfikatem zgodności" (2.9) na obszarze [...] ha i "Trwałe użytki zielone z certyfikatem zgodności" (2.3) na obszarze [...] ha. Wniosek ten złożony został w wyniku zgłoszonego przez skarżącego zamiaru zmiany programu rolnośrodowiskowego w ramach PROW na lata 2004-2006 na program rolnośrodowiskowy realizowany w ramach PROW 2007-2013 na podstawie § 30 ust. 1 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 28 lutego 2008 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Program rolnośrodowiskowy" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 (Dz. U. z 2008 r. Nr 34, poz. 200 ze zm.), zwanego dalej rozporządzeniem rolnośrodowiskowym.