Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 listopada 2010 r., sygn. III SA/Po 467/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Górecka WSA Walentyna Długaszewska Protokolant: st. sekr. sąd. Damian Wojtkowiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2010 r. przy udziale sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o odmowie przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005 o d d a l a s k a r g ę

Uzasadnienie

W dniu 13 maja 2005 roku R. K. złożył w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oraz o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2005.

Weryfikacja wniosku ujawniła braki, które wnioskodawca usunął na wezwanie organu. Ponadto okazało się, iż działki ewidencyjne o numerach 6/1-3, 11, 13/1-5 (objęte wnioskiem pochodzącym od R. K.) zostały zgłoszone do płatności również przez R. R.

W wyniku kontroli na miejscu stwierdzono, że:

- działka rolna oznaczona przez R. K. we wniosku o płatności literą G, tj. część działki o nr ewidencyjnych 13/1-13/2 (na której wnioskodawca zadeklarował pszenicę na obszarze 3,10ha), jest większa, jej obszar obejmuje to 5,42ha,

- działka rolna oznaczona we wniosku R. K. litera H (działki ewidencyjne nr 2/1 i 2/2 (na których wnioskodawca zdeklarował żyto na obszarze 28,16ha), jest mniejsza, a jej obszar obejmuje 27,13ha. W trakcie kontroli na miejscu ustalono także, że działki oznaczone literami A, B, C, D, E, F, G położone są w jednym kompleksie i z uwagi na brak możliwości identyfikacji granic zmierzono je łącznie. Obszar kompleksu, po wyłączeniu z niego zadrzewień śródpolnych (0,33ha) oraz uwzględnieniu tolerancji 0,52 GPS, ustalono na 75,81ha. Natomiast dla działek I, J, K, które zmierzono razem z uwagi na brak możliwości identyfikacji granic, przyjęto powierzchnię 70,18ha. Dla wymienionych działek przyjęto powierzchnie zadeklarowane przez Wnioskodawcę.