Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 16 listopada 2010 r., sygn. II SA/Ol 661/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie Sędzia WSA Irena Szczepkowska (spr.) Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2010 r. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Służby Więziennej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odmowy przyznania nagrody uznaniowej w miesiącu grudniu 2006 roku oddala skargę. WSA/wyr.1 - sentencja wyroku

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 14 stycznia 2010 r., sygn. akt II SAB/Ol 78/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie po rozpoznaniu sprawy ze skargi A. Z. na bezczynność Dyrektora Aresztu Śledczego w B., zobowiązał ten organ administracji do wydania aktu administracyjnego w przedmiocie wniosku skarżącego z dnia 12 sierpnia 2009 r., dotyczącego przyznania nagrody świątecznej w grudniu 2006 r., w terminie 14 dni od dnia doręczenia organowi prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy.

Zawiadomieniem z dnia 1 kwietnia 2010 r. Dyrektor Aresztu Śledczego

w B. poinformował A.Z. o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie nagrody świątecznej. Jednocześnie pouczył go o przysługujących mu uprawnieniach przewidzianych w art. 10 § 1 K.p.a.

Następnie, decyzją z dnia 12 kwietnia 2010 r. Dyrektor Aresztu Śledczego

w B., na podstawie art. 106 ust.1 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2002 r. Nr 207, poz. 1761 ze zm.) i § 9 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 30 stycznia 2002 r. w sprawie warunków i trybu przyznawania funkcjonariuszom Służby Więziennej nagród rocznych, nagród uznaniowych i zapomóg (Dz. U. Nr 15, poz. 145) odmówił A.Z. przyznania nagrody uznaniowej udzielanej funkcjonariuszom Aresztu Śledczego w B. w grudniu 2006 r. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że zgodnie z § 9 powołanego wyżej rozporządzenia funkcjonariuszowi przyznaje się nagrodę w szczególności za sumienne wykonywanie zadań służbowych, wykonywanie zadań służbowych wymagających znacznego nakładu pracy, a także dokonanie czynu świadczącego o odwadze funkcjonariusza. Wyjaśnił, że nagroda ma charakter uznaniowy, a jej przyznanie uzależnione zostało od oceny pracy funkcjonariusza, w szczególności jego postawy i stosunku do obowiązków służbowych, zatem funkcjonariuszowi, który w sposób niewłaściwy wykonuje swoje zadania służbowe nie może być przyznana nagroda uznaniowa. Zgodnie z przyjętymi przez kierownictwo jednostki zasadami nagrody uznaniowej przy powyższym podziale nagród pozbawieni zostali m.in. funkcjonariusze, wobec których wykonywana była kara dyscyplinarna lub toczyło się postępowanie dyscyplinarne. A.Z. w okresie podziału nagród, tj. w grudniu 2006 r., był w trakcie wykonywania kary dyscyplinarnej, której zatracie nastąpiło z dniem 11 stycznia 2007 r.