Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 listopada 2010 r., sygn. I SA/Lu 433/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Sędziowie WSA Jerzy Drwal, WSA Wojciech Kręcisz (sprawozdawca), Protokolant Stażysta Paulina Zając, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 listopada 2010 r. sprawy ze skargi A. T. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego i poprawy dobrostanu zwierząt - oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, po rozpatrzeniu odwołania A.T. , od decyzji Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] w sprawie odmowy przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych, utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Dyrektor ARiMR wskazał, że w dniu 20 kwietnia 2009 r. do Biura Powiatowego ARiMR wpłynął wniosek A. T. o przyznanie płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt, tj. wniosek kontynuacyjny w trzecim roku realizacji programu rolnośrodowiskowego.

Wnioskodawczyni ubiegała się o przyznanie płatności do działek rolnych w ramach pakietu rolnictwo ekologiczne, wariant uprawy sadownicze, w tym jagodowe (bez certyfikatu zgodności) - S02d01 do powierzchni 3,17 ha.

Decyzją z dnia [...] Kierownik Biura Powiatowego odmówił beneficjentowi przyznania płatności we wnioskowanym zakresie.

A.T. odwołała się do tej decyzji.

Rozpatrując sprawę i odnosząc się do zarzutów odwołania Dyrektor ARiMR uzasadniał, że szczegółowe warunki i tryb udzielania pomocy finansowej na wspieranie przedsięwzięć rolno środowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt oraz przestrzenny zasięg wdrażania tego działania, w zakresie ustalonym w planie rozwoju obszarów wiejskich uregulowane zostały w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 20 lipca 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr. 174 poz. 1809, z późn. zm.), które wydane zostało na podstawie art. 3 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz. U Nr 229, poz. 2237 z późn. zm.).