Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 października 2010 r., sygn. I SA/Wa 1267/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska WSA Dariusz Chaciński (spr.) Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2010 r. sprawy ze skargi J. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezydenta W. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Prezydent W. decyzją nr [...] z dnia [...].12.2008 r. przyznał J. N. zasiłek pielęgnacyjny w kwocie [...] zł miesięcznie od dnia [...].12.2008 r.

Następnie, postanowieniem z dnia [...].01.2010 r. nr [...] ten sam organ wznowił z urzędu postępowanie zakończone decyzją z dnia [...].12.2008 r., wskazując jako podstawę prawną art. 145 § 1 pkt 5 K.p.a. W uzasadnieniu postanowienia Prezydent W. wskazał, że wyszły na jaw nowe, istotne dla sprawy okoliczności, a mianowicie fakt, że w dniu wydawania decyzji o przyznaniu zasiłku pielęgnacyjnego J. N. była uprawniona do dodatku pielęgnacyjnego.

Po wznowieniu postępowania, działając na podstawie art. 151 § 1 pkt 2 K.p.a. i art. 16 ust. 6 ustawy z dnia 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych, decyzją nr [...] z dnia [...].02.2010 r. Prezydent W. uchylił z dniem [...].12.2008 r. decyzję nr [...] z dnia [...].12.2008 r. i od tego dnia odmówił J. N. prawa do zasiłku pielęgnacyjnego. W uzasadnieniu podał, że J. N. w dniu składania wniosku o przyznanie zasiłku pielęgnacyjnego przebywała w domu pomocy społecznej i była uprawniona do dodatku pielęgnacyjnego, co wynika z pisma ZUS z dnia [...].01.2010 r. Z oświadczenia złożonego przez J. N. we wniosku o przyznanie świadczenia wynikało zaś, że nie jest uprawniona do dodatku pielęgnacyjnego. Zgodnie z art. 16 ust. 6 ustawy o świadczeniach rodzinnych "zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie uprawnionej do dodatku pielęgnacyjnego", dlatego też należało orzec o utracie prawa do zasiłku pielęgnacyjnego od daty jego przyznania.