Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 20 października 2010 r., sygn. II SA/Sz 475/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Dolecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz,, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 września 2010 r. sprawy ze skargi M. J. na decyzję Wojewody Z. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wojewody Z. na rzecz skarżącej M. J. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Wojewoda, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania M. J. od decyzji Starosty P. nr [...] z dnia [...] r. zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej G. B. pozwolenia na budowę [...] wraz z prefabrykowaną kontenerową stacją transformatorową, na działce nr [...] w L., obręb S., gm. P. - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu organ podał, że Starosta P. decyzją z dnia [...] r. udzielił pozwolenia na budowę [...]. Od decyzji organu I instancji odwołanie złożyła M. J., zarzucając naruszenie art. 7, 77 i 84 kpa poprzez nie wyjaśnienie sprawy, niedopuszczenie dowodów z opinii biegłych i w konsekwencji nieustalenie prawdy obiektywnej oraz art. 9 i 10 kpa poprzez ograniczenie stronie możliwości udziału w sprawie, a także art. 35 Prawa budowlanego poprzez nie sprawdzenie zgodności projektu z wymaganiami ochrony środowiska, oparcie się na decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej dla inwestycji o innych parametrach niż wskazanych we wniosku o wydanie pozwolenia na budowę, wydania decyzji na podstawie niekompletnego wniosku inwestora oraz naruszenie art. 34 Prawa budowlanego poprzez wydanie decyzji zatwierdzającej projekt budowlany nie spełniający wymogów stawianych w tym przepisie oraz rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego i art. 112 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska polegające na wydaniu decyzji pozwalającej na budowę inwestycji naruszającej przepisy prawa w zakresie ochrony środowiska przed hałasem.