Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 11 października 2010 r., sygn. II SA/Go 511/10

 

Dnia 11 października 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Brzezińska Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Protokolant specjalista Ewa Kłosowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2010 roku sprawy ze skargi A.D., A.D. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] roku nr XL/303/06 w przedmiocie regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków I. stwierdza nieważność § 11 ust. 5, § 14 ust. 1, § 23 ust. 3, § 25 ust. 2, § 26 ust. 4, § 27 ust. 2 oraz § 30 ust. 2 zaskarżonej uchwały, II. w pozostałej części oddala skargę, III. stwierdza, że przepisy zaskarżonej uchwały wymienione w pkt I wyroku nie podlegają wykonaniu, IV. zasądza od Rady Miejskiej solidarnie na rzecz skarżących A.D. i A.D. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] kwietnia 2006 roku Nr XL/303/06 Rada Miejska działając na podstawie art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków (Dz. U. Nr 72, poz. 747 ze zm.) uchwaliła regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków. Uchwała ta została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z 2006 r. Nr 36, poz. 799 i weszła w życie z dniem 14 czerwca 2006 roku. Zgodnie z § 1 uchwały regulamin określił prawa i obowiązki przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego oraz odbiorców usług.

Na powyższa uchwałę skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosły A.D. i A.D.. Podniosły w niej następujące zarzuty.

1) Przepis § 1 istotnie narusza art. 19 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków, a także art. 7 i art. 31 Konstytucji RP.

2) W treści skarżonego aktu Rada używa określenia "przedsiębiorstwo", co w sposób istotny narusza art. 2 ust. 4 i art. 19 ust. 2 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz art. 94 Konstytucji RP.