Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 października 2010 r., sygn. I SA/Go 860/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Skupień (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Joanna Wierchowicz Sędzia WSA Jacek Niedzielski Protokolant Sekretarz sądowy Danuta Chorabik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2010 r. sprawy ze skargi S.B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznanie płatności jednolitej oraz uzupełniającej płatności obszarowej za 2008 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

S.B. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję organu pierwszej instancji wydanej w przedmiocie przyznania płatności.

W sprawie został przez organy ustalony następujący stan faktyczny.

W dniu [...].05.2008 r. Pan S.B. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR wniosek o przyznanie płatności na rok 2008 wraz z załącznikami graficznymi. We wniosku Pan S.B. zadeklarował do jednolitej płatności obszarowej (JPO) działki rolne o łącznej powierzchni 78,77 ha oraz uzupełniającej płatności obszarowej (UPO) do powierzchni 78,27 ha. W dniu [...].05.2008 r. (data stempla pocztowego: 21.05.2008 r.) Pan S.B. złożył zmianę do wniosku, którą to zmianą dodał działkę rolną CJ/CJ1 o powierzchni 0,90 ha z deklaracją JPO/UPO TUZ, RS Łąka trwała. Powierzchnia deklarowana we wniosku o przyznanie płatności na rok 2008 wyniosła dla jednolitej płatności obszarowej (JPO) 79,67 ha oraz uzupełniającej płatności obszarowej (UPO) 79,17 ha. W wyniku weryfikacji w/w wniosku stwierdzono nieprawidłowości.

W związku z powyższym w dniu [...].10.2008 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR wystosował do Pana S.B. wezwanie do złożenia wyjaśnień ze względu na wykrycie nieprawidłowości polegających na tym, że:

- suma powierzchni działek rolnych, powierzchni niezgłaszanej oraz zalesionej deklarowanych na działkach ewidencyjnych nr [...] (działki rolne R,R1, P,P1, DF,DF1, CG,CG1, GH,CH1, CI,CI1, BX,BX1, BY,BY1, CA, CA1, Ł, Ł1, CD, CD1, CE, CE1, CF, CF1) jest większa od sumarycznej powierzchni dopuszczalnych typów użytków (uprawnionych do uzyskania jednolitej płatności obszarowej) występujących na tych działkach ewidencyjnych,