Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 października 2010 r., sygn. II SA/Gl 564/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Taniewska- Banacka, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka (spr.), Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant Referent-stażysta Aleksandra Gumuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 października 2010 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w W. na decyzję Wojewody (...) z dnia (...). nr (...) w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...]r. "A" sp. z.o.o. w W. zwróciła się do Starosty [...] o udzielenie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej "B" na dachu istniejącego budynku położonego przy ul. [...] w P. na działce nr [1]. Jak wynika ze złożonego projektu budowlanego, jedynym czynnikiem emitowanym przez stację jest promieniowanie niejonizujące. Zasięgi stref promieniowania występują na głównych kierunkach anten. Ich wielkość i rozkład w płaszczyznach pionowej oraz poziomej przedstawiono w osobnym opracowaniu określonym jako "opracowanie środowiskowe dla stacji bazowej "B" ". W aktach znajduje się tak zatytułowane opracowanie środowiskowe z [...]r. Podano w nim, że stacja będzie zlokalizowana na dachu budynku, którego wysokość wynosi około 10,8 m. Na budynku nie ma zamontowanych anten innych operatorów. Stacja jest planowana do realizacji w terenie, który zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego przeznaczony jest pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, dla którego w planie nie przewidziano zakazu budowy stacji bazowych. Wyniki obliczeń odległości miejsc dostępnych dla ludności od środka elektrycznego każdej anteny, wzdłuż głównej osi wiązki promieniowania przedstawiono w tabelach zawartych w załączniku nr 1. Graficzne ilustracje miejsc dostępnych dla ludności w otoczeniu stacji bazowej na azymutach pracy anten przedstawiono na rysunkach nr 2 i nr 3 zawartych w załączniku nr 1. Rysunek nr 2 ilustruje widok osi głównych wiązek promieniowania w płaszczyźnie poziomej, wynika z niego, że promieniowanie to wykracza poza teren działki nr [1] . Rysunek nr 3 prezentuje widok osi głównych wiązek promieniowania w płaszczyźnie pionowej. Wynika z niego, że jako teren dostępny dla ludzi przyjęto przestrzeń 2 metrów powyżej poziomu terenu i obszar 2 m powyżej poziomu dachu. Na rysunku zaznaczono także, że w odległości 50 - 70 m od środka anten, promieniowanie poszczególnych sektorów będzie obserwowalne na wysokości poniżej 11 m. Zgodnie z wypisem z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą Rady Gminy w Goleszowie z dnia 6 sierpnia 2004 r. nr XX/197/2004 (Dz. Urz. Woj. Śl. z 17 września 2004 r., nr 91, poz. 2551), dla terenów oznaczonych w planie symbolem [...] zabudowy mieszkaniowej ustala się maksymalną wysokość budynków mieszkalnych do 2 i 1/ 2 kondygnacji naziemnych, łącznie do 11 m.