Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 15 września 2010 r., sygn. I SA/Sz 219/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska, Sędziowie Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.),, Sędzia WSA Anna Sokołowska, Protokolant Anna Kalisiak, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 września 2010 r. sprawy ze skargi B. K. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności do upraw roślin energetycznych oraz nałożenie sankcji oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 9 maja 2007 r. do Biura Powiatu [...] Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, wpłynął wniosek B.K. o przyznanie płatności na rok 2007. Do wniosku załączono umowę kontraktacyjną na dostawę zboża ze zbiorów od 2007 r. do 2011 r. zawartą z "A" K. Spółką z o. o. W dniu 20 września 2007 r. skarżący złożył w Biurze Powiatu [...] ARiMR, deklarację ilości zebranych i dostarczonych kontrahentowi roślin energetycznych z której wynikało, że wnioskodawca dostarczył rzepak w dniu 26 lipca 2007 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia tej deklaracji. Ponadto w dniu 17 września 2007 r. do Biura Powiatu [...] wpłynęła informacja o ilościach roślin energetycznych, w której wskazano, że B.K. dostarczył rzepak w terminie od dnia 15 marca do dnia 15 sierpnia roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności.

Decyzją z dnia [...] nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa dla Powiatu [...] w P., przyznał B.K. płatności do gruntów rolnych na rok 2007 oraz odmówił przyznania płatności do upraw roślin energetycznych i orzekł o nałożeniu sankcji w wysokości [...], podlegającej potrąceniu z płatności, do której rolnik jest uprawniony z tytułu wniosków składanych w ciągu 3 lat kalendarzowych następujących po roku kalendarzowym, w którym stwierdzono niezgodności. Uzasadniając odmowę przyznania płatności do upraw roślin energetycznych organ wskazał, że złożenie deklaracji o ilości zebranych i dostarczonych roślin energetycznych w dniu 20 września 2007 r. nastąpiło po terminie, gdyż wspomnianą deklarację należało złożyć w organie do dnia 15 września.