Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 września 2010 r., sygn. I SA/Po 422/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Jaśniewicz Sędziowie WSA Katarzyna Wolna-Kubicka WSA Roman Wiatrowski (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Urszula Kosowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2010 r. sprawy ze skargi M. K. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz M. K. kwotę [...]zł [...]złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, /-/ R.Wiatrowski /-/ M.Jaśniewicz /-/ K.Wolna-Kubicka

Uzasadnienie

UZASADNIENIA

Decyzją z dnia 19 października 2005 r. Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w P. ustalił M. K. zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 1999 r. w wysokości [...], podnosząc w uzasadnieniu, że strona dokonywała w badanym roku podatkowym wydatków znacznie przekraczających osiągane dochody. Przesyłka zawierająca tę decyzję, mimo dwukrotnego awizowania w dniu 21 i 28 października 2005 r., nie została podjęta przez adresatkę, wobec czego uznano doręczenie za skuteczne z dniem 4 listopada 2005 r.

W ustawowym terminie tj. do 18 listopada 2005 r. strona nie złożyła odwołania od rozstrzygnięcia organu I instancji.

W dniu 3 stycznia 2006 r. M. K. udzieliła pełnomocnictwa radcy prawnemu A. P. do działania w jej imieniu w sprawie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Pełnomocnik ten w tym samym dniu wystąpiła do Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej o umożliwienie zapoznania się z aktami sprawy M.K..

W dniu 12 stycznia 2006 r. okazane zostały akta sprawy pełnomocnikowi podatnika, co zostało udokumentowane stosowanym protokołem.

Pismem z dnia 10 stycznia 2006 r. nadanym w urzędzie pocztowym 10 stycznia 2006 r. pełnomocnik strony zwrócił się do Dyrektora Izby Skarbowej w P., za pośrednictwem Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w P., o przywrócenie M. K. terminu do wniesienia odwołania. Do wniosku dołączono również odwołanie. We wniosku tym pełnomocnik powołał się na zły stan zdrowia strony w końcowym stadium postępowania przed organem I instancji. Podkreślił, że M. K. od lipca 2005 r. była całkowicie bierna w sprawie: nie podejmowała żadnej korespondencji, nie wykonywała żadnych działań, ani nie składała żadnych oświadczeń. W okresie chwilowej remisji choroby, która miała miejsce w dniu 3 stycznia 2006 r. strona udzieliła pełnomocnictwa radcy prawnemu, a zatem termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu został - w ocenie wnioskodawczyni - zachowany.