Wyrok WSA w Lublinie z dnia 21 września 2010 r., sygn. II SA/Lu 424/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 września 2010 r. sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2010 r. Prezydent Miasta przyznał J. P. zasiłek okresowy w kwocie 163,62 zł miesięcznie na okres od dnia 1 stycznia 2010 r. do dnia 31 marca 2010 r. Decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Organ pierwszej instancji wyjaśnił, iż z przeprowadzonego wywiadu środowiskowego i zebranej dokumentacji wynika, że J. P. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe, a uzyskiwany przez niego dochód w wysokości 149,76 zł nie przekracza kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, tj. 477 zł. Wnioskodawca dochód ten uzyskuje z tytułu współposiadania gospodarstwa rolnego o pow. 1,34 ha fizycznych, co stanowi 1,447 ha przeliczeniowych, którego to dochodu nie można wyłączyć z uzyskiwanych dochodów strony.

Organ wskazał, że minimalną wysokość świadczenia - na podstawie art. 38 ust. 2 i 3 ustawy o pomocy społecznej - ustala się do wysokości różnicy pomiędzy kryterium dochodowym osoby samotnie gospodarującej, a dochodem tej osoby. Przy czym kwota zasiłku nie może być niższa niż 50% różnicy między kryterium dochodowym a dochodem tej osoby. W związku z tym należało przyznać zasiłek w wysokości 163,62 zł (477,00-149,76=327,24-50% = 163,62). Rygor natychmiastowej wykonalności nadano decyzji w oparciu o art. 108 Kodeksu postępowania administracyjnego ze względu na trudną sytuację strony.