Wyrok WSA w Krakowie z dnia 29 września 2010 r., sygn. II SA/Kr 762/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Brachel-Ziaja (spr.) Sędziowie: WSA Jacek Bursa WSA Ewa Rynczak Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2010 r. sprawy ze skargi J. T. i P. T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 26 kwietnia 2010 r., nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy zgodnie z właściwością I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżących J. T. i P. T. kwotę 100 zł (sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Uzasadnienie
Dnia [...] listopada 2009 r. Starosta K. wydał postanowienie znak [...] o przekazaniu Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w K. celem załatwienia zgodnie z właściwością sprawy skażenia gruntów i ziemi ściekami pogalwanicznymi (metalami ciężkimi) przez firmę "[...]" - właściciel M.T. oraz przywrócenia środowiska do stanu właściwego poprzez wydobycie rurociągu i wykonanie rekultywacji skażonych gruntów. Jako podstawę prawną postanowienia Starosta wskazał art. 65 i art. 19 k.p.a. oraz art. 7 ust. 1, art. 35 ust. 1 i 2 oraz art. 36 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie (Dz. U. 2007, Nr 75, poz. 493 z późniejszymi zmianami).
Po rozpoznaniu zażalenia wniesionego od powyższego postanowienia przez J.T. i P.T. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. wydało [...] kwietnia 2010 r. postanowienie znak [...] , którym utrzymało w mocy postanowienie organu I instancji orzekające "o przekazaniu Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w K. celem załatwienia zgodnie z właściwością sprawy skażenia gruntów i ziemi - stanowiących działki nr 1 i 2 obręb [...] - ściekami pogalwanicznymi (metalami ciężkimi) oraz przywrócenia środowiska do stanu właściwego poprzez wydobycie rurociągu i wykonanie rekultywacji skażonych gruntów". Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 6 pkt 11 lit. c) i art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o zapobieganiu szkodom w środowisku i ich naprawie oraz art. 65, 123, 124, 144 w związku z art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a.