Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 sierpnia 2010 r., sygn. II SAB/Łd 22/10

Dnia 25 sierpnia 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Protokolant asystent sędziego Agnieszka Gortych-Ratajczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 sierpnia 2010 roku sprawy ze skargi M. K. na bezczynność [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Ł. w przedmiocie wydania decyzji w sprawie dopuszczalnego poziomu hałasu zobowiązuje [...] Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Ł. do wydania rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie w terminie 30 dni od dnia uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

M. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Ł. w sprawie dopuszczalnego poziomu hałasu wynikającej z prowadzenia na sąsiedniej działce przez R. K. działalności gospodarczej pod nazwą "A". W treści uzasadnienia skarżący wskazał, że w toku postępowania organ ograniczył się jedynie do gromadzenia dokumentacji i przesyłania pism do innych organów, np. Starosty [...]. Kontrolę w obiekcie organ przeprowadził w dniach od 14 do 16 czerwca 2009 roku. Kontrola ta ujawniła, iż pomiary hałasu emitowanego do środowiska, podczas prac związanych z funkcjonowaniem bazy, przekraczają dopuszczalny poziom hałasu w porze nocy dla terenów zabudowy jednorodzinnej. Mimo tego, działalność organu ograniczyła się do przesłania stosownej korespondencji w sprawie. Pismami z dnia 26 marca, 15 czerwca 2009 roku oraz z dnia 20 stycznia 2010 roku organ zwrócił się do organów nadzoru budowlanego o udzielenie informacji, czy budynek gospodarczy na sąsiedniej działce wykorzystywany jest jako garaż i czy jest użytkowany zgodnie z przeznaczeniem. Zdaniem skarżącego, mimo swoich uprawnień Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska nie wydał żadnej merytorycznej decyzji w sprawie. Prowadzenie działalności na sąsiedniej działce, oprócz hałasu, również negatywnie wpływa na grunt skarżącego poprzez skażenie środowiska naturalnego i zalewania jego posesji. Na działce sąsiedniej myty jest ciężki i specjalistyczny sprzęt. Zlokalizowanie przez właściciela sąsiedniej nieruchomości bazy ciężkiego sprzętu narusza także ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.