Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 lipca 2010 r., sygn. I SA/Wa 780/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędzia WSA Elżbieta Lenart Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Protokolant Zbigniew Dzierzęcki Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lipca 2010 r. sprawy ze skargi A.H. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia publicznej obrony rozprawy doktorskiej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów na rzecz skarżącego A.H. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów, po rozpatrzeniu odwołania A.H., decyzją z dnia [...] września 2008 r., nr [...] utrzymała w mocy uchwałę Rady Wydziału [...] Uniwersytetu [...] w O. z dnia [...] stycznia 2007 r. o odmowie przyjęcia publicznej obrony rozprawy doktorskiej A.H.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Rada Wydziału [...] Uniwersytetu [...] w O. uchwałą z dnia [...] stycznia 2007 r. odmówiła przyjęcia publicznej obrony rozprawy doktorskiej A.H.

Od powyższej uchwały A.H. wniósł odwołanie do Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów.

Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów decyzją z dnia [...] września 2008 r. nr [...] zaskarżoną uchwałę utrzymała w mocy. W uzasadnieniu decyzji podała, że tematyka rozprawy doktorskiej A.H. "Nabywanie nieruchomości przez cudzoziemców - analiza zagrożeń i szans" obejmuje obszar nauk ekonomicznych, a nie technicznych. W związku z powyższym stwierdziła, iż Rada Wydziału [...] Uniwersytetu [...] w O. nie miała kompetencji do przeprowadzenia przewodu doktorskiego, bowiem nie posiadała ona uprawnień do nadawania stopnia naukowego doktora w dziedzinie nauk ekonomicznych. Organ wskazał, że sprawa przedmiotowego odwołania była dwukrotnie rozpatrywana na posiedzeniu Sekcji Nauk Ekonomicznych Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów, ponieważ na posiedzeniu w dniu [...] listopada 2007 r. wynik głosowania w tej sprawie nie był rozstrzygający (5 głosów za uchyleniem uchwały, 5 głosów przeciw, przy braku głosów wstrzymujących się). W tej sytuacji skierowano sprawę do kolejnego recenzenta, który wydał opinię negatywną. W związku powyższym na zasadzie § 19 ust. 4 Statutu Centralnej Komisji powołano dodatkowego recenzenta. Wszyscy trzej recenzenci ocenili rozprawę doktorską A.H. negatywnie. Natomiast na kolejnym posiedzeniu Sekcji w dniu [...] września 2008 r. po zapoznaniu się z opiniami i dyskusji odrzucono zarzuty dotyczące warunków procedowania przed Radą Wydziału. W konsekwencji, Prezydium Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów na posiedzeniu w dniu [...] września 2008 r. po dyskusji nad odwołaniem, w głosowaniu tajnym zaskarżoną uchwałę utrzymało w mocy.