Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 lipca 2010 r., sygn. I SA/Po 304/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Roman Wiatrowski Sędziowie Sędzia NSA Maria Skwierzyńska (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Wolna - Kubicka Protokolant: st. sekr. sąd. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lipca 2010r. sprawy ze skargi E. P. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania zarzutów w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego oddala skargę /-/ K. Wolna-Kubicka /-/ R. Wiatrowski /-/ M. Skwierzyńska

Uzasadnienie

Na podstawie tytułu wykonawczego z dnia 10 listopada 2009 r. wystawionego przez Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w P., obejmującego zaległości E.P. w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 r., organ egzekucyjny - Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego wszczął postępowanie egzekucyjne mające na celu wyegzekwowanie w.w. zaległości podatku.

Tytuł wykonawczy oraz zawiadomienie o zajęciu wierzytelności z rachunku bankowego doręczono E. P. w dniu 19 listopada 2009 r.

Zobowiązana w dniu 27 listopada 2009 r. wniosła zarzuty na prowadzone postępowanie egzekucyjne podnosząc w nich zarzut niedopuszczalności egzekucji wobec naruszenia przez organ egzekucyjny przepisu art. 29 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji wobec niedopełnienia badania z urzędu dopuszczalności wszczęcia egzekucji i jej dalszego prowadzenia. Zobowiązana podnosi, że tytuł wykonawczy nie został wystawiony przez uprawniony podmiot podatkowy, bowiem podpisała je z upoważnienia Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w P. K. K. - kierownik referatu (rubryka 52 tytułu wykonawczego), tymczasem w dacie jego wystawienia stanowisko Naczelnika nie było obsadzone, a wykonywała je osoba upoważniona do pełnienia obowiązków Naczelnika (p.o. Naczelnika). W tej sytuacji osoba podpisująca tytuł wykonawczy za organ podatkowy oraz osoba nadająca klauzulę wykonalności winna posłużyć się pieczątką "z up. p.o. Naczelnika, a nie " z up. Naczelnika", co skutkuje, że tytuł wykonawczy został wystawiony przez nieuprawniony podmiot.