Wyrok WSA w Łodzi z dnia 7 lipca 2010 r., sygn. III SA/Łd 213/10

Dnia 7 lipca 2010 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Protokolant Asystent sędziego Dominika Trella po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lipca 2010 roku sprawy ze skargi A. O. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej [...] w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Uczelnianej Komisji Stypendialnej [...] w Ł. z dnia [...] roku nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Odwoławcza Komisja Stypendialna A. H.-E. w Ł., na podstawie art. 138 k.p.a. oraz art. 179 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym w związku z Regulaminem przyznawania pomocy materialnej studentom AHE w Łodzi, po rozpoznaniu odwołania A. O. od decyzji Uczelnianej Komisji Stypendialnej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium socjalnego, utrzymała w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie.

W toku postępowania administracyjnego ustalono, że w dniu [...] r. skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie stypendium socjalnego na rok akademicki 2009/2010. W treści wniosku, jako osoby wchodzące w skład członków rodziny, oprócz siebie wskazał córkę A. O. Prowadząc postępowanie organy Uczelni uzupełniły wniosek wskazując, że do rodziny skarżącego należy wliczyć również rodziców: E. D. i M. O. (podanie skarżącego z dnia [...] r.). Do akt sprawy wpłynęły również oświadczenia A. O. z dnia 10 października 2009r., 22 listopada 2009 r. oraz 5 grudnia 2009 r., z których wynika, że nie miał zasądzonych i nie pobierał od rodziców żadnych alimentów, otrzymywał natomiast, w okresie od stycznia do września, alimenty od byłej żony na dziecko.

Decyzją z dnia [...] r. organ I instancji odmówił A. O. przyznania stypendium socjalnego na rok 2009/2010 z uwagi na fakt, iż dochód na osobę w rodzinie studenta przekroczył kwotę uprawniającą do przyznania stypendium. Organ wskazał, że podstawę do wyliczeń dochodu uprawniającego do stypendium stanowią dochody wszystkich pełnoletnich członków rodziny wykazane w zaświadczeniach z urzędów skarbowych z ostatniego roku podatkowego w odniesieniu do daty złożenia wniosku (§ 6 Regulaminu przyznawania pomocy materialnej studentom AHE w Ł.). Uczelniana Komisja Stypendialna ustaliła, że miesięczny dochód rodziny skarżącego w przeliczeniu na osobę wyniósł 1025,25 złotych. Do dochodu tego wliczono kwotę alimentów zasądzonych na rzecz córki wyrokiem Sądu Okręgowego w K. z dnia [...] r. (sygn. akt [...]) w wysokości 250 złotych. Komisja stypendialna zaznaczyła, że nie uwzględniła dochodu jaki skarżący otrzymał z tytułu umów o dzieło w "A", powołując się przy tym na treść art. 3 pkt 24 ustawy o świadczeniach rodzinnych.