Wyrok WSA w Kielcach z dnia 8 lipca 2010 r., sygn. II SAB/Ke 24/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 lipca 2010r. sprawy ze skargi R.H. na bezczynność Starosty S. w przedmiocie przyznania bezrobotnemu środków z Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 24 maja 2010r. R. H. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach skargę na bezczynność Starosty S. wnosząc o zobowiązanie Starosty S. w oparciu o art. 149 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do:

1) wydania decyzji w przedmiocie udzielenia dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla niego jako osoby bezrobotnej;

2) dokonania czynności w rozumieniu cyt. ustawy tj zawarcia z nim jako osobą bezrobotną, w oparciu o decyzję (vide pkt 1) umowy cywilnoprawnej, zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu WE do pomocy de minimis, ustawą z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 kwietnia 2009r. w sprawie dokonywania refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia stanowiska pracy dla skierowanego bezrobotnego oraz przyznawania bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej.

3) w razie wykrycia przesłanek, że urzędnicy PUP w S. dopuścili się popełnienia przestępstwa ściganego z urzędu, zawiadomienia przez Sąd na podstawie art. 304 § 2 k.p.k. właściwej jednostki prokuratury, z wnioskiem o ściganie domniemanych sprawców.

Z akt sprawy wynika, że R. H. wnioskiem z dnia 8.12.2009r. wystąpił do Powiatowego Urzędu Pracy w S. o przyznanie bezrobotnemu bezzwrotnej dotacji finansowanej ze środków Komisji Europejskiej na podjęcie działalności gospodarczej w kwocie 19.500zł. Jednocześnie w/w zwrócił się z żądaniem udostępnienia prawidłowych wniosków, zgodnych z właściwymi wzorami, podnosząc, że wnioski, którymi dysponuje Powiatowy Urząd Pracy nie spełniają kryteriów formalnych ubiegania się o pomoc finansową ze środków publicznych oraz europejskich.