Orzeczenie
Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 maja 2010 r., sygn. VI SA/Wa 126/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Urszula Wilk Protokolant Aneta Stefaniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wprowadzenie do obrotu zafałszowanych środków spożywczych oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów utrzymał w mocy decyzję Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej w [...] mocą której na [...] sp. z o.o. w [...], skarżącą w niniejszej sprawie, została nałożona kara pieniężna w wysokości 1000 zł za wprowadzenie do obrotu zafałszowanych środków spożywczych.
Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.
W trakcie kontroli [...] w Hipermarkecie "[...]", będącym własnością [...] sp. z o. o. w [...] pobrano za protokółem próbki produktu/próbki kontrolnej nr [...] z dnia [...] kwietnia 2009 r. do badań laboratoryjnych próbki "Masełka [...]" a' 200g, najlepiej spożyć przed 16.05. nr partii 1, wyprodukowanego przez Zakłady Mleczarskie [...] sp. z o. o., w [...]. Przeprowadzone przez Laboratorium Kontrolno-Analityczne Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z siedzibą w [...] badanie laboratoryjne wykazało, że badane próbki Masełka [...] a 200g nie odpowiadają (porównując cechy produktu do cech masła, gdyż produkt ten nazwano masełkiem, co stanowi zdrobnienie nazwy rodzajowej masło):
- wymaganiom zawartym w Załączniku XV i Dodatku do załącznika XV rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 z dnia 22 października 2007 r. ustanawiającego wspólną organizację rynków rolnych oraz przepisy szczegółowe dotyczące niektórych produktów rolnych (Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, L 299/1 z 16 listopada 2007 r.) z uwagi na obecność w maśle około 82,58 % tłuszczu obcego, podczas gdy masłem jest, wedle zawartych w w/w akcie prawnym norm produkt pozyskiwany wyłącznie z mleka lub niektórych produktów mlecznych, zawierający nie mniej niż 80% i nie więcej niż 90% tłuszczu mlecznego, nie więcej niż 16% wody i nie więcej niż 2% suchej masy beztłuszczowej,