Wyrok WSA w Opolu z dnia 18 maja 2010 r., sygn. II SA/Op 176/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie: sędzia WSA Krzysztof Bogusz- spr. sędzia WSA Teresa Cisyk Protokolant : st. sekretarz sądowy Katarzyna Johan po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 maja 2010 r. sprawy ze skargi L. B. i E. M.- B. na uchwałę Rady Powiatu Opolskiego z dnia [...]., nr [...] w przedmiocie rozkładu pracy godzin aptek ogólnodostępnych 1) oddala skargę E. M. - B., 2) odrzuca skargę L. B.

Uzasadnienie

E. M. - B. i L. B. w skardze z dnia 7 stycznia 2010 r. domagali się uchylenia uchwały Rady Powiatu Opolskiego nr [...] z [...] w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Opolskiego w 2010 r.

W podstawie nazwy uchwały przywołano art. 94 ust. 2 ustawy z 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne ( Dz. U. 2008, Nr 45, poz. 271 ze zm. ). Podjęcie uchwały poprzedziła konsultacja polegająca na zasięgnięciu opinii Opolskiej Okręgowej Izby Aptekarskiej oraz organów samorządu terytorialnego w powiecie opolskim. Na konsultacje odpowiedzieli Burmistrz O., Wójt Gminy D. i Burmistrz N. Pozytywne opinie projektu uchwały wniósł Wójt Gminy D. i Burmistrz O., natomiast negatywnie zaopiniował projektowaną uchwałę Burmistrz N. i Prezydium Opolskiej Okręgowej Rady Aptekarskiej w Opolu w uchwale nr [...] z 3 [...].

Zaskarżona uchwała w sprawie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych w § 1 ustala rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu opolskiego stanowiący załącznik nr 1. W myśl § 2 uchwały "wszystkie apteki z terenu powiatu opolskiego zapewniają dostępność do świadczeń farmaceutycznych w porze nocnej, w niedziele, święta i inne dni wolne od pracy, według harmonogramu stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały". W § 3 uchwały postanowiono, że podlega ona ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego. W myśl § 4 uchwały, jej wykonanie powierzono Zarządowi Powiatu Opolskiego, a z § 5 tego aktu prawa miejscowego wynika, że uchwała weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, jednak nie wcześniej niż 1 stycznia 2010 r.