Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 6 maja 2010 r., sygn. I SA/Ol 162/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Błesiński, Sędziowie Sędzia WSA Zofia Skrzynecka (spr.),, Sędzia WSA Tadeusz Piskozub, Protokolant Krzysztof Dzieliński, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 6 maja 2010r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[...]"w przedmiocie przyznania P.B. płatności na rok 2009 w łącznej wysokości 4.170,46 zł, w tym z tytułu jednolitej płatności obszarowej (JPO) w wysokości 4.045,70 zł, uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO) w wysokości 124,76 zł oraz odmowy przyznania płatności do owoców miękkich (OM).
Z uzasadnienia decyzji pierwszoinstancyjnej wynikało, że powierzchnia zadeklarowana przez producenta rolnego do objęcia płatnością JPO na rok 2009 wyniosła 7,98 ha, zaś do objęcia płatnością UPO wyniosła 0,35 ha. Obie płatności zostały przyznane do powierzchni zadeklarowanych, w związku z czym na podstawie art. 107 § 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), powoływanej dalej jako K.p.a., organ odstąpił od uzasadnienia tej części decyzji. Jako podstawę odmowy przyznania płatności do owoców miękkich organ I instancji wskazał natomiast niezłożenie przez producenta rolnego w terminie do dnia 31 lipca 2009 r. w siedzibie biura powiatowego ARiMR umowy kontraktacji na dostawę owoców miękkich. Umowa nr "[...]" z dnia "[...]" została bowiem złożona przez stronę w Biurze Powiatowym ARiMR dopiero w dniu 8 września 2009 r.