Wyrok WSA w Krakowie z dnia 28 maja 2010 r., sygn. II SA/Kr 456/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Niecikowski Sędziowie: WSA Kazimierz Bandarzewski WSA Krystyna Daniel (spr.) Protokolant: Maciej Żelazny po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 maja 2010 r. sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej [....] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 15 stycznia 2010 r., nr [....] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za usunięcie drzewa skargę oddala.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z [...] listopada 2009 r., na podstawie art. 88 ust. 1 pkt 2, art. 89 ust. 1 i 3 ustawy z 16. 04. 2004 o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. nr 151 póz. 1220) oraz § 2 rozporządzenia Ministra Środowiska z 13. 10. 2004 r. w sprawie stawek opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz. U. Nr 228 poz. 2306 ze zm.) w zw. z obwieszczeniem Ministra Środowiska z 14. 10. 2008 r. w sprawie stawek opłat za usunięcie drzew i krzewów oraz kar za zniszczenie zieleni na rok 2009 (Monitor Polski nr 82 poz. 725) wymierzył Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w K. administracyjną karę pieniężną za usunięcie 1 szt. drzewa, gatunek sumak octowiec bez wymaganego zezwolenia w wysokości: 11470,99 zł.

W uzasadnieniu organ l instancji wskazał, że postępowanie zostało wszczęte na skutek pisma Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w K. przekazującego zgłoszenie mieszkańca, w sprawie usunięcia bez zezwolenia drzewa z nieruchomości przy ul. [...] w K. na działce nr 1 obr. [...] W dniu 11. 09. 2009 r. przeprowadzono oględziny, w wyniku których stwierdzono pniak po usuniętym drzewie, gatunek sumak octowiec o średnicy pniaka na wysokości ścięcia, w najwęższym miejscu 24 cm i 17 widocznych słoi przyrostu rocznego. Na powierzchni pniaka stwierdzono wypróchnienia, mursz miękki oraz kilka odrostów korzeniowych ze ściętego drzewa. Podczas oględzin E.S.-S. - zastępca prezesa spółdzielni wyjaśniła, że drzewo stanowiło zagrożenie dla osób oraz dla mienia. Organ ustalił, że 24. 06. 2009 r. w K. z ww. nieruchomości zostało usunięte, przez osobę wykonującą prace pielęgnacyjne na tym terenie na zlecenie SM "[...]", drzewo ozdobne, gatunek sumak octowiec, w wieku co najmniej 17 lat. Organ wskazał, że sumak octowiec jest drzewem zakwalifikowanym do kategorii drzew ozdobnych, wiek tego drzewa przekraczał 5 lat, zatem na jego usunięcie wymagane było zezwolenie. Współwłaścicielem nieruchomości oraz zarządcą jest Spółdzielnia Mieszkaniowa "[...]", mogła ona więc wystąpić z wnioskiem o zezwolenie na usunięcie drzewa.