Wyrok WSA w Kielcach z dnia 19 maja 2010 r., sygn. II SA/Ke 203/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sebastian Styczeń, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 maja 2010r. sprawy ze skargi J.P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wstrzymania płatności dla gospodarstwa niskotowarowego oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Ke 203/10

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 17 grudnia 2009r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa orzekł o wstrzymaniu J. P. płatności dla gospodarstwa niskotowarowego w roku 4 i 5, z uwagi na uchybienie 7-dniowego terminu do złożenia oświadczenia o zrealizowaniu przedsięwzięć, o jakim mowa w § 8 ust.1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów

z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie gospodarstw niskotowarowych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 286 poz. 2870 ze zm.), przytaczanego dalej jako rozporządzenie.

Odwołanie od tej decyzji złożyła J. P. zwracając się "z prośbą

o ponowne rozpatrzenie jej wniosku". Podkreśliła, że posiada gospodarstwo rolne

o pow. 3,94 ha, które prowadzi wraz z mężem i pomoc jaką uzyskała była dla niej szansą na uzupełnienie brakującego sprzętu rolniczego. Zrealizowała zadeklarowane przedsięwzięcie - zakup rozrzutnika obornika i kosiarki rotacyjnej - w terminie 6 miesięcy od daty wypłaty płatności, a uchybienie terminu do złożenia oświadczenia nastąpiło "na skutek przeoczenia", ponieważ jej stan zdrowia pogorszył się w związku z przebytym udarem mózgu. Od tego czasu jest pod stałą kontrolą lekarza neurologa i korzysta z rehabilitacji. Do powstania opóźnienia przyczyniły się niewydolność ruchowa i kłopoty z pamięcią.

Do odwołania skarżąca dołączyła zaświadczenie lekarskie z dnia 30 grudnia 2009r. wystawione przez specjalistę neurologa, stwierdzające, że J. P. cierpi na nadciśnienie tętnicze, a w roku 2008 przebyła udar mózgu z niedowładem połowicznym lewostronnym. "Zaburzenia pamięci po udarze mózgu. Przewlekła niewydolność nerek. Chora stale leczona farmakologicznie. Możliwe zaburzenia pamięci i złe samopoczucie."