Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 maja 2010 r., sygn. II SA/Go 237/10

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Brzezińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas Sędzia WSA Mirosław Trzecki Protokolant specjalista Ewa Kłosowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 maja 2010 r. sprawy ze skargi S.M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009 uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...].

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2009r. S.M. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa wniosek o przyznanie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2009.

Decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. nr [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR przyznał wnioskodawcy na rok 2009 płatności w wysokości 28 243,61 zł, w tym z tytułu: jednolitej płatności obszarowej (JPO) w wysokości 21 338,79 zł oraz uzupełniającej płatności obszarowej (UPO) w wysokości 6 904,82 zł. Powołując się na przepis art. 107 § 4 Kpa organ odstąpił od uzasadnienia decyzji, bowiem uznał, iż w całości uwzględnia ona żądanie strony.

W odwołaniu od powyższej decyzji S.M. wniósł o uwzględnienie w zakresie przyznania uzupełniającej płatności obszarowej (UPO) powierzchni 11,64 ha (działki nr [...]), której omyłkowo nie wpisał w części VIII wniosku jako sposobu korzystania z działek "UPO", a tylko zaznaczono na załączniku graficznym nr [...]. Wniosek uzupełniał pracownik Ośrodka Doradztwa Rolniczego, na podstawie umowy na płatną usługę doradczą na wykonanie opracowania za wynagrodzeniem z dnia [...] maja 2009r.

Decyzją nr [...] z dnia [...] lutego 2010r. Dyrektor Oddziału Regionalnego ARiMR, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, art. 10, 107 Kodeksu postępowania administracyjnego z dnia 14 czerwca 1960r. (Dz.U. z 2000r. Nr 98 poz.1071 z późn.zm.) w zw. art. 10 ust. 2 ustawy z dnia 9 maja 2008 r. o Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U. Nr 98, poz. 634 z 2008 r. z późn.zm.), art. 7 ust. 1, ust. 2, ust. 4, art. 18 ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego (Dz.U. z 2008 Nr 170, poz. 1051 ze zm.), art. 15, art. 21 rozporządzenia Komisji (WE) nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. ustanawiające szczegółowe zasady wdrażania zasady współzależności, modulacji oraz zintegrowanego systemu administracji i kontroli przewidzianych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1782/2003 i (WE) nr 73/2009, oraz wdrażanie zasady współzależności przewidzianej w rozporządzeniu Rady (WE) nr 479/2008 (Dz.U. WE Nr L 141 z 30.04.2004 r., str.18 ze zm.), utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.