Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 19 maja 2010 r., sygn. II SA/Go 238/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Maria Bohdanowicz (spr.) Sędzia WSA Marek Szumilas Protokolant referent Marta Świetlik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 maja 2010 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] r. nr XXVII/216/09 w przedmiocie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego I. stwierdza nieważność § 2 ust.4 i § 3 ust.2 i 3 zaskarżonej uchwały, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części określonej w pkt I wyroku nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Rada Powiatu w dniu [...] czerwca 2009 r. podjęła uchwałę Nr XXVII/216/2009 w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego. W § 2 ust.4 ww. aktu uchwalono, iż za zajęcie pasa drogowego na prawach wyłączności w celach innych niż wymienione w § 1 pkt 1 - 3 uchwały na czas krótszy niż 24 godziny jest traktowany jak zajęcie pasa drogowego przez 1 dzień. Natomiast w § 3 ust. 2 określono, iż za zajęcie pasa drogowego dla umieszczenia w nim urządzeń infrastruktury technicznej niezwiązanych z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego roczne stawki opłat obejmują pełny rok kalendarzowy umieszczenia urządzenia w pasie drogowym.

Z kolei § 3 ust. 3 uchwały stanowi, że urządzenia w pasie drogowym za niepełny rok kalendarzowy wysokość rocznych stawek opłat obliczana jest proporcjonalnie do liczby miesięcy (wliczając miesiące niepełne) umieszczenia urządzenia w pasie drogowym.

Powyższą uchwałę Rada podjęła na podstawie art. 12 pkt. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U z 2001 r. Nr 142 poz. 1592 ze zm.) oraz art. 40 ust. 8 i 9 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.). Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z 2009 r. Nr 84, poz. 1141 i weszła w życie z dniem 14 sierpnia 2009 r.