Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 maja 2010 r., sygn. II SA/Gd 131/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia NSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody z dnia 28 grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na rozbiórkę obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

J.K. złożył w dniu 2 grudnia 2008 r w Starostwie Powiatowym wniosek o wydanie pozwolenia na rozbiórkę budynku gospodarczego zlokalizowanego w N. na działce nr 177/3, dołączając do wniosku projekt rozbiórki.

Starosta , decyzją z dnia 14 stycznia 2009 r, nr [...] zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na rozbiórkę budynku gospodarczego zlokalizowanego na terenie działki 177/3, położonej w obrębie ewidencyjnym N.w gminie K..

W dniu 10 lipca 2009 r. do Starostwa Powiatowego wpłynął wniosek Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego, w którym organ wniósł o wznowienie postępowania administracyjnego zakończonego decyzją z dnia 14 stycznia 2009 r., nr [...]. W uzasadnieniu wniosku organ wskazał, iż decyzją Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 listopada 2000 r, nr [...] wydano nakaz rozbiórki samowolnie wybudowanego budynku murowanego, stanowiącego pomieszczenie dla owiec, zlokalizowanego na trenie działki nr 177/3 w N. a nakaz ten nie został wykonany.

Starosta, postanowieniem z dnia 30 września 2009 r, nr [...], wznowił postępowanie administracyjne dotyczące rozbiórki z uwagi na istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne i dowody istniejące w dniu wydania decyzji, a nie znane organowi, który wydał decyzję. Decyzją z dnia 5 listopada 2009 r, nr [...] Starosta, działając na podstawie art. 150 i 151 § 1 ust. 2 k.p.a., uchylił decyzję Starosty z dnia 14 stycznia 2009 r, na mocy której J.K. uzyskał prawo do rozbiórki budynku gospodarczego, zlokalizowanego na terenie działki nr 177/3 położonej w N.. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, decyzją Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 16 listopada 2000 r, nr [...] wydano nakaz rozbiórki samowolnie wybudowanego budynku murowanego, stanowiącego pomieszczenie dla owiec, zlokalizowanego na trenie działki nr 177/3 w N. a nakaz ten nie został wykonany. Organ ten wskazał, iż zgodnie z art. 35 ust. 5 Prawa budowlanego właściwy organ wydaje decyzję o odmowie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę, jeżeli na terenie, którego dotyczy projekt zagospodarowania działki lub terenu, znajduje się obiekt budowlany, w stosunku do którego orzeczono nakaz rozbiórki. Organ wydając pozwolenie na rozbiórkę nie wiedział o wydaniu nakazu rozbiórki, co stanowi podstawę wznowieniową przewidzianą w art. 145 § 1 ust. 5 k.p.a. Organ wskazał, iż w związku z tym zasadnym było uchylenie wydanej decyzji.