Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 maja 2010 r., sygn. II SA/Bd 243/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie: Sędzia WSA Renata Owczarzak Sędzia WSA Wojciech Jarzembski (spr.) Protokolant: Przemysław Rauchut po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 25 maja 2010 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Okręgowej Służby Więziennej w B. z dnia [...] stycznia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania wyrównania wypłaconego dodatku za wysługę lat oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Bd 243/10

Uzasadnienie

Decyzją personalną z dnia [...] nr [...] Dyrektor Aresztu Śledczego w T., na podstawie art. 31 ust. 1 pkt 4, ust. 2 i 4, art. 100 ust. 1 pkt 1 i ust. 2, art. 101 ust. 1, art. 102 ust. 1 i ust. 2 oraz art. 103 ustawy z dnia 26 kwietnia 1996 r. o Służbie Więziennej (t.j. Dz. U. z 2002 r., Nr 207, poz. 1761 ze zm.), a także § 1 ust. 1 i § 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 7 lutego 2002 r. w sprawie dodatków o charakterze stałym do uposażenia zasadniczego funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz. U. z 2002 r., Nr 14, poz. 137) przyznał M. M. wyrównanie w wysokości 1.636,88 zł stanowiące różnicę między kwotą wypłaconego dodatku za wysługę lat, a należnego za okres [...] do. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z ww. ustawą funkcjonariusz otrzymuje za wysługę dodatek o charakterze stałym do uposażenia zasadniczego. Podstawą ustalenia wysokości dodatku jest okres służby w Służbie Więziennej, a także zasadniczej służby wojskowej. Zaliczenia okresu służby wojskowej do okresu służby w Służbie Więziennej dokonuje się na podstawie dokumentów znajdujących się w aktach osobowych funkcjonariusza. Wskazano, że M. M. przyjęto do Służby Więziennej decyzją personalną nr [...] Dyrektora Aresztu Śledczego w T. z dnia [...] z dniem [...]. W związku z zaliczeniem do okresu, od którego zależy wysokość dodatku za wysługę lat, okresu odbywania nadterminowej zasadniczej służby wojskowej, ustalono mu prawo do dodatku w następujący sposób: z dniem [...] po 2 latach służby - w wysokości 5 % uposażenia zasadniczego, z dniem [...], po 5 latach służby - w wysokości 10 % uposażenia zasadniczego. W dniu [...] Dyrektor Aresztu Śledczego w Toruniu wydał decyzję personalną nr [...] ustalającą ww. wysługę lat na dzień [...], uwzględniając okres odbywania nadterminowej zasadniczej służby wojskowej. W związku z powyższym należało ustalić: z dniem [...] prawo do dodatku za wysługę lat po 5 latach służby w wysokości 10% uposażenia zasadniczego, z dniem [...] prawo do dodatku za wysługę lat po 10 latach służby w wysokości 15% uposażenia zasadniczego. Wskazano również na art. 103 ust. 1 i ust. 3 ustawy o Służbie Więziennej, zgodnie z którym roszczenia z tytułu prawa do uposażenia i innych świadczeń oraz należności pieniężnych ulegają przedawnieniu z upływem 3 lat od dnia, w którym roszczenie stało się wymagalne, natomiast bieg przedawnienia roszczenia takiego przerywa każda czynność przed kierownikiem jednostki organizacyjnej, właściwym do rozpatrywania roszczeń, podjęta bezpośrednio w celu dochodzenia lub ustalenia albo zaspokojenia roszczenia oraz uznanie roszczenia. Wskazano, że wyrównanie zostanie wypłacone za okres od [...] do [...], ponieważ skarżący złożył raport dotyczący spłaty zaległych świadczeń w dniu [...], w związku z czym dopiero w tym dniu bieg terminu przedawnienia został przerwany i dlatego wypłata należnych świadczeń obejmuje jedynie okres poprzedzający trzy lata licząc wstecz od dnia złożenia raportu.